林越定下的海洋战略，如同一道强有力的动员令，使得整个华国机器，尤其是零陵核心区，以前所未有的效率运转起来。然而，如此大规模的动向，想要完全瞒过外界的耳目，几乎是不可能的。新的波澜，在看似平静的水面下悄然生成。
一、 零陵：百工竞速，海港初兴
零陵最大的船坞已然成为最繁忙的所在。墨衡亲自坐镇，依据“破浪号”的首航数据和从扶南船员那里了解到的海洋信息，对“乘风级”海船的设计进行了最后的优化。更多的肋材被用于加固船体，水密隔舱的结构更加合理，帆索系统也进行了微调，以更好地利用南海多变的风向。
船坞内，号子震天，锯末飞扬。经过格物院培训的工匠们，按照标准化的流程，同时开工建造三艘新的“乘风级”海船。林越要求的不是一艘探索船，而是一支能够承担贸易与护卫任务的舰队。
大乔主持的“南海商社”同样高效运转。她利用旧有的商业网络，大量收购优质的丝绸、瓷器、漆器，同时，格物院下属的工坊也开始尝试制作一些专门用于外销的“奢侈品”，如镶嵌了锡合金的铜镜、色彩鲜艳的玻璃器皿（技术尚不完善，但物以稀为贵）、以及小巧精密的指南针（简化版，作为“航海秘宝”宣传）。她还从零陵书院和市井中招募了几名擅长绘画、记忆力和应变能力强的年轻人，跟随那几名扶南船员学习基础语言和习俗，作为首批通译培养。
与此同时，在祝融选定的南中濒海一处天然良港——被命名为“望海镇”的地方，建设也拉开了序幕。霍峻派去的一支工兵部队，带领着当地招募的蛮族劳工，开始平整土地，开采石料，修建栈桥和仓库。祝融亲自监督，她要将这里建设成连接南中与海洋的新门户。
二、 许都：惊疑不定，双管齐下
华国在零陵和南中沿海的大兴土木，自然逃不过曹操校事府的眼睛。当关于“巨型海船”、“海外异邦”、“香料珍宝”的零碎情报被拼凑起来，呈送到曹操案头时，这位枭雄再次感到了那种熟悉的、被林越超出认知的烦躁与不安。
“海外贸易？香料象牙？”曹操拧着眉头，看向下方的谋士们，“他林正泓，是真要效仿班超，凿空西域不成？只不过他走的是海路！”
程昱分析道：“丞相，若真让其打通海外，获得巨利与稀缺之物，其实力必将再次暴涨！届时，恐更难制矣。”
刘晔则提出疑问：“然大海茫茫，风波险恶，异邦情状不明，林越此举，是否太过行险？或许不足为虑？”
“不可不防！”曹操断然道，“林正泓此人，行事看似天马行空，却往往能成他人不能成之事。他既如此大张旗鼓，必有几分把握。” 他沉吟片刻，下令：“其一，通知我们在江东的人，将此消息‘无意间’透露给孙权。孙权擅水军，且毗邻大海，听闻此事，必然如坐针毡。让他们两家去斗！其二，令青、徐沿海郡县，加强戒备，谨防华国船队袭扰。其三，将作府对华国强弩、猛火油的研究，再加快！陆上之力，绝不能落后太多！”
一道无形的命令从许都发出，试图将祸水引向江东，并加紧自身的军备竞赛。
三、 建业：忧惧交织，欲效还休
果然，孙权在接到来自北方“友人”的“善意提醒”后，立刻召集了周瑜、张昭等人商议。
“林越欲通海外？扶南？香料？”孙权拿着密报，手都有些微微颤抖。这不仅仅是经济利益的问题，更关乎战略安全。若让林越完全掌控南方海路，江东岂不是被其从陆地和海上两面夹击？
张昭依旧是保守态度：“主公，跨海远征，耗费巨大，吉凶难料。林越穷兵黩武，终将自食其果。我江东只需固守基业，静观其变即可。”
周瑜却持不同看法，他虽然上次水战失利，但战略眼光依旧敏锐：“主公，林越志向远大，其图谋海外，绝非仅为财货。若让其成功，其势将如虎添翼，届时，我江东纵有长江之险，亦难挡其从海上而来。我等……不能坐视。”
“那公瑾之意是？”
“两种对策。”周瑜伸出两根手指，“上策，我江东亦组建船队，探索海外。夷洲（台湾）近在咫尺，为何不能让其成为我江东之后花园？甚至亦可向南，与那扶南接触，绝不能让林越独占海利！下策，若力有未逮，则需加强与曹操联盟，甚至……在某些方面做出让步，共同遏制林越向海洋发展。”
孙权内心挣扎。探索海外需要投入巨大资源，且风险未知；但若什么都不做，又恐将来追悔莫及。最终，他做出了一个矛盾的决定：“公瑾，你可先着手筹备探索夷洲之事，规模……不必太大。至于与曹操联盟……再议。” 他既不想完全放弃海洋，又对与虎谋皮的曹操心存极大的警惕。
四、 零陵：箭在弦上，郭嘉密信
就在各方势力因华国的海洋战略而调整步调之时，一封来自北方的密信，通过极其隐秘的渠道，送到了林越手中。
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