舆图之上，代表倭寇新式快船袭扰路线的蓝色箭头，如同一条条阴险毒辣的毒蛇，蜿蜒曲折，遍布整个东南沿海，令人防不胜防；
标注着神秘组织“天尊”活动区域的刺目红圈，如同恶疮般，分布在几个重要的沿海城镇及其周边；
而来自各地海防卫所、请求紧急增援和补给军械粮草的文书，更是如同雪片般堆积在旁边的宽大案几之上，几乎将这位少年主帅那尚且单薄的身影淹没。
然而，此刻更沉重地压在他心头的，并非仅仅是这些迫在眉睫的军务。
是案头那封来自万里之外、大唐帝国长安城、字迹尚且带着几分稚嫩、却通篇透着真挚关切与迫不及待分享的信笺——那是他的师弟，大唐太子李承乾的亲笔信。
信中，李承乾以兴奋而详实的笔触，向他讲述了逸先生于长安着手建立“万民书院”的种种宏伟设想与初步进展，那“教天下人，学天下事”、“有教无类”的宏大愿
信中，李承乾以兴奋而详实的笔触，向他讲述了逸先生于长安着手建立“万民书院”的种种宏伟设想与初步进展。
那“教天下人，学天下事”、“有教无类”的宏大愿望跃然纸上。
字里行间，充满了对师兄朱雄英的深切关心，以及对东南复杂严峻局势的真诚忧虑。
这封来自师弟的信，像一把钥匙，既打开了朱雄英内心深处对那种教化宏愿、奠定太平根基的向往，也像一面镜子，更加清晰地照出了他肩头担子的沉重。
他不仅要御敌于国门之外，更要像先生教导的那样，从根本上思考如何为这片饱受侵扰、伤痕累累的土地，奠定长久的太平与繁荣之基。
而这根基，绝非仅仅依靠锋利的刀兵与坚固的城墙就能建立。
眼前的现实，依旧严峻得令人窒息。
倭寇的袭扰变得越发狡猾难缠。
他们利用劫掠而来或与沿海走私商勾结获得的新式快船，速度快，吃水浅，机动性极强，专挑防御相对薄弱的偏僻渔村、小镇，或是位置孤远、兵力不足的海防卫所下手。
行动迅捷如风，抢掠财物、粮食、人口，肆意焚烧船只房屋，制造无边恐慌，往往在官兵主力赶到之前，便已一击即走，远遁入茫茫大海，绝不停留纠缠。
导致官兵的大型战船追之不及，小型哨船又恐遭遇埋伏围歼。
整个东南海岸线太长，大明海防体系，陷入疲于奔命、被动挨打的窘境，将士士气备受打击，民心动荡不安。
哪怕加入这么多江湖人士，也填不满整个大明海防。
而那名为“天尊”的神秘组织，其活动方式则变得更加隐秘、阴毒、防不胜防。
他们不再像初期那样，试图正面冲击卫所堡垒，而是转向在沿海城镇、市集之中，暗中散布各种动摇人心的谣言，制造无端恐慌；
煽动那些对朝廷某些政策（如严厉的海禁、沉重的税赋）心存不满的渔民、小商贩聚众闹事，冲击税卡官衙；
甚至暗中在一些重要的水源地投毒，破坏关乎民生与盐场生产的海堤，无所不用其极地制造混乱，削弱朝廷的威信与控制力。
其核心成员，不仅武功路数诡异，行踪更是飘忽不定，如同附骨之疽，难以捕捉，难以根除，带来的破坏与恐慌，远比明刀明枪的倭寇更为深远。
为了应对这种局面，朱雄英也曾尝试过招募当地的武林人士、江湖游侠，混编上一些从武当山上带回来、愿意报效朝廷的江湖武者，组建了数支所谓的“快速反应小队”。
由军中挑选出的精锐军官带队，专门负责追剿小股流窜的倭寇，以及打击天尊组织的作乱分子。
此法在初期，确实取得了一些显着成效，成功拦截了几股倭寇，救回了部分被掳掠的百姓，一定程度上打击了天尊组织的嚣张气焰。
然而，新的问题也随之迅速凸显出来。
这些江湖人士，大多散漫不羁惯了，讲究的是快意恩仇，对于“军令如山”的理解和服从度，远远达不到正规军队的要求。
常常因个人争功、或是所谓的江湖义气用事，而导致配合失误，甚至贻误宝贵的战机。
江湖人既重利，也重名望。
如何制定一套公平、透明，且能让所有人心服口服的赏罚机制？
金钱？荣誉爵位？
还是他们更看重的武功秘籍？
这成了摆在朱雄英面前的难题。
这些临时组建的小队，更像是一支支受雇佣的武装力量。
与现有的、体系严明的正规军格格不入，甚至因为争夺补给、资源、乃至战功，而产生摩擦与内耗，消耗了本就宝贵的精力。
而那建设“大明万民书院”的宏伟计划，更是一个庞大、复杂、千头万绪的系统工程，如同一团巨大的乱麻，沉甸甸地压在朱雄英尚且稚嫩的心头，让他感到前所未有的压力。
书院选址，便是一大难题。
建在相对安全、资源集中的应天府城内？
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