唐代乡里治理“轻简务实、便民惠民”的理念与实践，能为当下优化基层治理服务模式、减轻群众和干部负担提供借鉴，推动治理回归为民本质。唐代统治者深知“民为邦本”，把“少扰百姓、务实惠民”作为乡里治理的核心，摒弃繁琐形式，简化办事流程，推出贴合群众需求的务实举措。政务服务上，简化流程、推行“上门办、就近办”，减少群众跑腿：农户办户籍登记、赋税缴纳等日常事务，由乡官定期入户办理，不用跑县府；办证明、申请救济等特殊事务，农户告知里长、村长，由其统一上报乡官，乡官核实材料后报县府审批，审批结果再由乡官送回农户手中，全程不用农户奔波，提升办事效率。治理举措推行上，乡官立足乡土实际、务实推进，不搞形式主义：劝农耕种时，结合本地气候土壤选作物，融合传统种植经验与先进农技，现场指导农户耕种，比如关中干旱地区，指导农户修灌溉水渠、推广旱地保墒技巧；江南多雨地区，指导农户挖排水沟、选种耐涝作物；矛盾调解坚持“就地化解、快速处置”，乡官接到诉求后立刻赶赴现场，结合乡情伦理、村规民约调解，简单纠纷当场化解，复杂纠纷尽快核查取证、协商解决，减少农户打官司的麻烦；灾荒救济快速务实，遇旱涝蝗灾，乡官第一时间统计灾情、上报县府申请物资，同时组织农户自救互助，调拨村内闲置粮食、木料帮扶受灾农户，组织壮劳力搭建临时居所、抢修损毁农田，灾后协调各村调配劳动力，指导受灾农户抢种晚秋作物，助力快速恢复生产。这种治理方式降低了治理成本、提升了治理效率，赢得群众信任，稳固了唐代乡里治理秩序。对照当下，唐代实践的指引意义在于：优化政务服务流程，推行“上门办、就近办、一次办、网上办”，整合各部门办事事项，简化申请材料、减少审批环节，搭建统一便民数字化平台，实现数据共享、跨部门协同办理；保留充足线下人工窗口，为老年人、特殊群体提供专属服务，在村级便民服务点配备帮办代办人员，协助群众操作智能设备、代办各类事务，破解群众“多头跑、反复跑”难题；摒弃形式主义，清理规范冗余考核、重复材料报送，取消无效调研检查，减轻基层干部事务负担，让干部能腾出精力办实事；树立“务实惠民”理念，治理举措立足群众需求、贴合基层实际，不搞“面子工程”，聚焦道路修缮、灌溉设施维护、医疗教育保障等群众急难愁盼问题，实打实推进落实，让治理成果真正惠及群众，回归治理为民的初心，筑牢基层治理的民生根基。
从唐代乡里治理到当下基层探索，虽跨越千年，社会制度、发展阶段已然不同，但基层治理的核心命题从未改变——理顺治理主体关系、精准对接群众需求、提升治理效能、赢得群众认可。当代基层治理的权责纠缠、资源失衡、协同不畅、方式僵化、保障薄弱等痛点，看似是新挑战，实则唐代早已出现类似问题，留下了可借鉴的经验与教训。唐代层级协同的治理架构，为破解县乡村衔接不畅、推诿扯皮提供了思路；乡官权责失衡的教训，为完善基层干部保障、激发干事动力敲响了警钟；“一刀切”施策的失误，印证了因地制宜的重要性；轻简务实的实践，为优化服务模式、减轻负担指明了方向。这些跨越千年的治理智慧，蕴含着基层治理的本质规律，经科学转化、适配当代需求创新运用，必将成为破解当下治理难题、提升治理效能的重要支撑，也为后续章节聚焦具体转化路径、推动历史经验落地实践，奠定了坚实基础。
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