（四）融合“便民利民”理念，推进数字化转型的均衡发展
唐代乡里治理“便民利民”的理念，为当代基层治理数字化转型提供了重要遵循。针对数字化转型中存在的“数字鸿沟”、技术脱离实际、信息孤岛等问题，应坚持“以人为本、技术赋能、均衡发展、便民高效”的原则，让数字化技术真正服务于基层治理、惠及全体群众。
在技术应用上，坚持“实用、便捷、易懂、适配”的原则，避免过度追求技术先进性而忽视实用性。简化数字化平台的功能与操作流程，删除不必要的功能模块，优化界面设计，让平台“一看就懂、一学就会” ；开发“适老化”“适农化”版本，如支付宝、微信推出“长辈模式”，字体放大、功能简化、语音提示，覆盖社保查询、话费充值、生活缴费等高频服务，全国超2亿老人使用；某省推出“乡村版政务APP”，增加语音输入、视频指导、方言识别等功能，方便农村群众使用 ；聚焦群众高频办事事项，推进“一网通办”“掌上办”“就近办”，如某省实现社保缴费、医保报销、户籍办理、不动产登记等100余项高频事项“掌上办”，群众办事平均时间缩短60% ，实现“数据多跑路、群众少跑腿”；同时保留线下办事渠道，在乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站设立专门窗口，为老年群体、数字弱势群体提供兜底服务 ，确保群众“办事有选择、服务不缺位”。
利用大数据技术提升治理的精准度与实效性，如杭州某街道通过大数据分析居民出行数据、消费数据、诉求数据，发现老年群体“买菜难”“就医难”问题突出，随即引入生鲜超市、开通便民班车对接医院，精准解决了群众需求；某省利用大数据建立“基层矛盾预警平台”，对婚姻家庭、邻里关系、征地拆迁等领域的矛盾隐患进行实时监测、提前预警，将80%以上的矛盾化解在萌芽状态 ，实现治理资源的精准配置、治理举措的精准推送、治理风险的精准防控。
在弥合“数字鸿沟”上，加大对老年群体、偏远地区群众、文化水平较低群体等的数字技能培训力度。开展“数字技能进社区、进农村”专项行动，如浙江某县组织志愿者、基层干部、大学生村官进村入户，手把手教老人使用智能手机、政务APP、线上支付等，半年培训超1.2万人次；某社区开设“数字技能培训班”，每周举办1次，帮助老年居民掌握基本数字技能 ；优化偏远地区的网络基础设施建设，加大对农村地区、偏远山区的网络覆盖投入，提高网络覆盖率与网速，降低网络使用成本，让农村群众能够便捷地使用数字化服务 ；针对老年群体、残疾人等特殊群体，推出“上门办、代办、帮办”等个性化服务，如某社区成立“帮办代办队”，为行动不便的老人、残疾人提供免费代办服务，解决其“不会办、不能办“不会办、不能办”的难题 ，确保其不会因“数字鸿沟”而无法享受基本公共服务。
在数据共享与安全上，打破“信息孤岛”，构建统一的基层治理数字化平台。建立健全数据共享机制，如广东某地级市搭建“基层治理大数据平台”，整合公安、民政、卫健、社保、住建、环保等28个部门的数据，制定统一的数据标准，实现“一次采集、多部门共用”，基层干部填报工作量减少60%，群众办事无需重复提交材料 ，推动不同部门、不同层级的数字化平台之间的数据互通、资源共享；加强数据安全管理，建立健全数据安全管理制度，规范数据采集、存储、使用、传输等环节的操作流程，对涉及群众个人隐私的数据进行加密处理，严格限制数据访问权限，防止数据泄露 ，保护群众的个人信息安全；建立数据质量审核机制，确保数据真实、准确、完整，为基层治理决策提供可靠支撑。
（五）立足“时代新需求”，创新治理模式与治理手段
唐代乡里治理智慧是在农业社会背景下形成的，要使其在当代焕发活力，必须结合新时代基层治理的新需求、新挑战，进行创新性发展。面对人口流动加剧、利益诉求多元、治理场景复杂、风险隐患增多等新情况，应创新治理模式与治理手段，让历史智慧与现代治理理念、技术深度融合。
在人口流动治理方面，针对乡村“空心化”与城市社区“陌生人化”的问题，创新“流动式治理”与“融合式治理”模式。对于农村地区，推行“党建引领+乡贤治理+志愿服务+数字赋能”的模式，如安徽某空心村邀请退休干部担任“名誉村长”，组织乡贤捐款修路、改善基础设施，引进农产品加工厂，带动村民增收；利用数字化平台建立“留守老人儿童关爱系统”，实时监测其生活状况，一旦出现异常及时响应 ，弥补青壮年劳动力流失导致的治理力量不足；建立农村留守儿童、留守老人、留守妇女关爱服务体系，通过“一对一帮扶”“定期走访”“亲情视频连线”“应急救助”等方式，解决其生活困难、情感孤独、安全保障等问题 。对于城市社区，推行“党建引领+网格化治理+社区融合+流动人口服务”的模式，如上海某社区将流动人口纳入“网格管理”，设立“新居民服务站”，为其提供就业指导、子女入学咨询、社保转移、法律援助等一站式服务；组织“新居民融入活动”，让流动人口参与社区治理、文化活动，增强其社区认同感与归属感 ；建立“流动人口信息动态管理系统”，实时掌握流动人口的就业、居住、生活等情况，提供精准服务。
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