晨曦彻底照亮乾清宫,宫人们悄然无声地更换了崭新的烛台,将凉透的茶点撤下,奉上温热的香茗。殿内弥漫着淡淡的墨香与茶香,气氛宁静而专注。
御案被宫人稍稍拓宽,另一张稍小的紫檀木书案被安置在侧前方,与龙案呈犄角之势。沈星落便端坐于这张新设的书案后,面前堆放着部分需要优先处理的奏折。
陆景渊则靠坐在龙榻上,背后垫着软枕,虽面色仍显苍白,但精神矍铄,目光锐利地扫过手中奏本,不时提笔批阅。他的动作比往日稍慢,却更显沉稳。偶尔,他会抬眼看向侧前方的沈星落,见她凝神阅读,时而蹙眉思索,时而提笔疾书,那专注的侧颜在晨光中显得格外动人,他的目光便会不自觉地柔和下来,停留片刻,才重新专注于政务。
这是一种全新的体验。昔日冰冷孤高的帝王理政之地,如今竟有了另一个人并肩而坐,呼吸相闻,默契无声。
第一份引起共同关注的奏报,来自户部关于清丈田亩试点地区的汇报。折子中详细列出了清丈过程中遇到的种种阻力:地方豪强隐瞒田产、胥吏测量标准不一、鱼鳞图册陈旧错漏……
陆景渊看着看着,眉头便锁紧了,指尖在“标准不一”和“错漏百出”几字上重重敲了敲,显是动了怒意。这些积弊他并非不知,但真正推行起来,方知寸步难行。
“陛下,”沈星落的声音轻轻响起,她已放下了手中的笔,看向他,“臣妾或有一法,可尝试规范测量,减少错漏。”
陆景渊立刻抬头:“讲。”
“可命工部统一制作一批标准‘测量尺’,以精铁或硬木为之,刻度务必精准统一,下发至各州县,并严令清丈必用此尺,违者重罚。同时,绘制新的鱼鳞图册时,可规定统一图例符号,比如水田、旱田、宅地、山林,皆以不同符号标注,再辅以简要文字说明,如此可大幅减少胥吏随意书写造成的混淆错漏。”沈星落条理清晰地说道。这不过是现代标准化管理和制图的基本概念,在此刻却显得格外新颖实用。
陆景渊眼中精光一闪!统一度量、规范制图!此法看似简单,却直指要害!他立刻提笔,在奏折上批注:“准奏。着户部会同工部,依皇后所言,速制标准测量尺与规范图例,颁行天下。另,严查测量胥吏,有舞弊者,严惩不贷!”
批阅完,他看向沈星落,眼中带着赞赏与探究:“此法……在你那个世界,亦是常理?”
沈星落微笑点头:“是,统一标准是管理的基础。小到一枚螺丝……呃,一种小零件,大到道路桥梁,皆有严格标准,如此方可确保互换、通用与质量。”
陆景渊若有所思地颔首,将“统一标准”四个字默默记于心间。
紧接着,又是一份关于漕运的奏折。每年漕粮运输,损耗极大,途中霉变、鼠耗、偷盗屡禁不止,押运官兵亦叫苦不迭。
陆景渊正思索着如何加大稽查力度,沈星落却提出了不同的看法:“陛下,堵不如疏。加大稽查固然必要,但若能减少运输次数、缩短在途时间,损耗自然大减。”
“哦?如何减少?”陆景渊挑眉。
“改良漕船。”沈星落目光微亮,“现有漕船船体笨重,行速缓慢,且舱底设计易积水,导致粮袋受潮。可否谕令船坊,尝试设计更流线型的船身以减少阻力,增加船帆效率,同时改进舱底结构,增设隔水层与通风口?甚至……可尝试制作更大的船只,一次运载量倍增,则全年所需航次自然减少。”
她脑海中浮现出近代帆船的一些基本特征,虽无法直接造出蒸汽轮,但优化现有设计,仍有巨大潜力可挖。
陆景渊听得目光连闪!改良工具,提升效率!这思路再次与他不谋而合,且更为系统大胆!他当即准奏,命工部及将作监遴选能工巧匠,成立漕船改良专项,由皇后提供思路方向。
一上午时光,便在两人这般高效而默契的配合中飞速流逝。陆景渊负责最终决断和批红,沈星落则从旁提供全新的视角和解决方法。许多困扰地方官员许久的难题,在她那些跳脱出时代局限的点拨下,竟显得豁然开朗,有了明确的改进方向。
奏折处理的速度和质量,远超平日。陆景渊只觉得心胸畅快,连日病郁一扫而空,仿佛又找到了当年初登基时锐意进取的蓬勃朝气。
然而,在这片渐入佳境的和谐之下,细微的波澜已然暗生。
午后,一份关于考核州县官员政绩的奏折送至御前。沈星落浏览后,下意识地轻声道:“若能有一套量化的考核指标就好了,比如赋税征收率、案件审结率、人口增长率、学堂入学率、道路水利修缮情况……综合评定,而非仅凭上官评语和模糊的‘民望’,或许更能选拔实干之才。”
她只是随口一提,陆景渊却听得心头巨震!
量化考核?!综合指标?!
这想法太过惊世骇俗,几乎完全否定了沿用千百年的“察举”、“考评”制度!这已不仅仅是方法改良,这简直是要动摇官员选拔评价的根基!
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