“我听到一些风声，”王志远压低声音，“有人在上面放话，说你周正帆在江市搞得动静太大，有点‘左’，影响了干部队伍积极性和营商环境。建议对你……适当‘约束’一下。”
周正帆的心猛地一沉。果然来了！这就是更高层面的“交易”开始反噬了吗？用掉吴天雄、王建业，代价可能就是限制他周正帆这种“不懂规矩”的干部？
“谢谢老同学提醒，我心里有数了。”
“有数就好。记住，有时候，退一步不是认输，是为了积蓄力量。”王志远再次重复了类似的告诫。
挂了电话，周正帆感到一阵深深的无力感。前方的对手阴险狡诈，身边的同僚貌合神离，上面的压力若隐若现……他感觉自己仿佛在泥潭中独行，每一步都异常艰难。
**晚上回到家，妻子林晓薇递给他一个没有寄件人信息的厚厚信封，担忧地说：“今天下午收到的，摸起来像是照片。”周正帆心中升起不祥的预感，他拆开信封，里面果然是一叠照片——赫然是他昨天傍晚在路口等红灯时，车内被激光点瞄准的瞬间抓拍！照片角度刁钻，清晰地拍到了他当时惊愕的表情和车窗上那个醒目的红点。信封里没有只言片语的威胁，但这种无声的示威，比任何文字都更令人毛骨悚然。**
（第二节完 字数：）
## **第三节**
**照片带来的寒意，比昨晚亲身经历那一刻更加刺骨。** 对方不仅在展示能力和威胁，更是在进行一种赤裸裸的心理施压——你的一举一动，都在我们的监视之下；我们不仅能威胁你，还能记录下你的恐惧。
周正帆将照片锁进书房抽屉的最底层，没有报警。他清楚，这种程度的警告，报警未必有用，反而可能打草惊蛇，甚至被对方利用，制造对他不利的舆论——比如，散布“周正帆因反腐遭死亡威胁，精神状态堪忧”之类的谣言。
他强迫自己冷静下来，分析当前的局面。对手的目的很明确：阻挠他深入调查可能残存的利益网络，逼迫他在项目审批上让步，最好能让他知难而退，自动放弃发改委这个关键岗位。手段则层出不穷，从工作上的掣肘、人事上的孤立，到直接的威胁恐吓，甚至可能动用了更高层的关系施压。
这是一场全方位的围剿。而他，几乎是在孤军奋战。周市长虽然支持他，但作为全市的掌舵者，需要考虑平衡，不可能事事为他顶住压力；纪委的刘志坚书记有心相助，但张正华病休，纪委内部也并非铁板一块；老同学王志远能提供信息，但远水难解近渴。
他必须破局！
第二天，周正帆做出了一个让所有人大吃一惊的决定。他主动邀请常务副市长李建军，一同视察停滞已久的城北化工园区遗址和新能源产业园规划区。
李建军显然没料到周正帆会来这一手，犹豫了一下，还是答应了。于是，在众多媒体记者的镜头下，周正帆和李建军并肩站在了那片曾经发生惨烈爆炸、如今满目疮痍的废墟前。
周正帆指着那片废墟，语气沉痛地对李建军，更是对在场的所有记者说道：“李市长，各位媒体朋友，站在这里，我相信大家的心情都很沉重。‘8·23’事故的教训是血淋淋的，它告诉我们，安全生产的红线绝不能逾越，腐败更是对国家和人民的犯罪！推动新能源产业园建设，不是要掩盖过去，而是要彻底告别过去，在一片干净的土地上，规划江市的未来！”
他话锋一转，目光灼灼地看向李建军：“所以，李市长，我更加认为，在新的项目引入和审批上，我们必须坚持最高的标准，最严的要求！绝不能为了所谓的‘效率’，而放松对投资主体资质、资金来历、技术水平的审查。否则，我们就是对历史不负责任，对人民不负责任！”
李建军脸上的肌肉抽搐了一下，在无数镜头面前，他只能挤出一丝僵硬的笑容，点头附和：“正帆主任说得对，安全和发展都重要，规范是前提。”
周正帆这一招，极其高明。他利用公众和媒体的关注，巧妙地将自己“坚持原则”的立场与“吸取教训、面向未来”的政治正确捆绑在一起，直接把李建军和他背后可能存在的“放宽标准”论调，放在了舆论的对立面。这让李建军等人以后再想施加压力，不得不掂量一下舆论的后果。
视察结束后，周正帆趁热打铁，回到发改委立刻召开党组会，强行推动通过了《江市发展改革委重大项目审批廉政风险防控制度》和《特殊背景投资企业审查联席机制》两份文件，将严格的审查程序和纪委监督介入，以制度的形式固化下来。
他知道，这必然会引来更强烈的反弹，但他别无选择。建立防火墙，是保护项目，也是保护自己。
他的铁腕手段和公开表态，在发改委内部也引发了微妙的变化。一些原本持观望态度的中层干部，开始主动向他汇报工作，提供一些之前被刻意忽略或隐瞒的信息。比如，投资处处长李坤，在一个下班后的晚上，悄悄来到周正帆办公室，透露“鼎鑫资本”近期与李建军副市长的秘书来往密切，而且似乎与省里某个退下来的老领导有关。
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