那位中年干部见到周正帆，更是紧张得话都说不利索了。魏长明深吸一口气，将手中的文件递给周正帆：“周主任，您来得正好，您给评评理！这是我们县重点扶持的农产品加工项目，所有手续齐全，符合市里刚下的新规。可到了规划建设局，非说我们的安评报告不合要求，必须用他们‘推荐’的安评公司重新做！这一来一回，不仅要多花十几万，至少再耽误两个月！企业哪里耗得起？！”
周正帆接过文件，快速浏览了一下。项目本身没有问题，安评报告也由具备国家甲级资质的机构出具，完全有效。规划建设局提出的所谓“评审意见”，确实充满了主观臆断和模糊指责，其指向性非常明确——逼企业就范，使用特定的中介服务。
又是这一套！周正帆心头火起，但脸上不动声色。他看向那位中年干部：“你是规划建设局的？”
“是……是，周主任，我姓王，是建设科的……”
“这份评审意见，依据的是什么标准？谁定的？”周正帆的语气很淡，却带着一股无形的压力。
王科长额头冒汗，支吾道：“这个……主要是……是为了更稳妥，怕出安全问题……”
“怕出安全问题，就应该严格依据法律法规和国家标准来审查！而不是自己另搞一套‘土政策’，甚至搞利益输送！”周正帆的声音陡然严厉起来，“市里三令五申，要清理‘红顶中介’，打破服务垄断，你们山源县是法外之地吗？！”
“不……不敢……”王科长吓得脸色发白。
“这个项目，按照市里新的审批流程，能不能批？”周正帆追问。
“能……能批……”
“什么时候能批？”
“今天……今天就能办！”王科长连忙保证。
周正帆不再看他，转向那几位企业负责人，语气缓和了些：“你们放心，符合规定的项目，绝对不会被无故拖延。以后遇到这种人为设障、变相指定服务的行为，可以直接向市发改委优化营商环境办公室举报！”
企业负责人连声道谢，激动之情溢于言表。
处理完这起突发事件，周正帆和魏长明一起走出了板房。寒风吹过，带着刺骨的凉意。
“周主任，谢谢您！”魏长明诚恳地说，“要不是您今天恰好碰到，这个项目不知道还要被卡多久。”
“这不是巧合，长明同志。”周正帆看着他，目光深邃，“这是必然。只要改革不彻底，这种问题就会在各个角落反复出现。你今天敢于站出来据理力争，很好。但光有愤怒不够，还要有智慧和策略。”
魏长明若有所思地点了点头。
周正帆对眼前这个年轻人产生了浓厚的兴趣。在他身上，周正帆仿佛看到了十多年前的自己——有理想，有冲劲，敢于向不合理的现象叫板，却也带着几分棱角和书生意气。这样有潜力的年轻干部，往往最容易在复杂的基层环境中被磨平棱角，或者因为孤立无援而黯然离场。
“陪我在这开发区走走吧，说说你看看到的情况。”周正帆提议。
魏长明欣然同意。两人并肩走在空旷的园区道路上，魏长明开始向周正帆详细介绍山源县开发区面临的困境。他思路清晰，数据翔实，不仅指出了审批环节的种种弊病，更深入分析了县域经济结构单一、传统路径依赖严重、部分干部思想保守、营商环境亟待改善等深层次问题。
“……周主任，我认为山源县缺的不是资源，不是政策，而是敢闯敢试的锐气和高效服务的意识。”魏长明指着一片片荒芜的土地，语气痛心，“上面好的政策，到了我们这儿，要么被层层加码，要么被曲解执行，最后都成了挂在墙上、写在纸上的空话！就像您推动的审批制度改革，文件下了，会议开了，可下面照样我行我素，为什么？因为触动了一些人的奶酪，因为他们习惯了过去的‘权力滋味’，不愿意把本该属于市场的选择权交还给市场！”
他的分析，与周正帆这些日子以来的观察和思考不谋而合，甚至更为尖锐。
“你有什么具体的想法？”周正帆问。
“我认为，光靠发文件、开会，解决不了‘最后一公里’的问题。”魏长明目光坚定，“必须动真格，抓典型，严肃问责！同时，要建立更刚性、更透明的机制，比如在线审批平台的所有环节对企业和纪委公开，引入第三方评估，对各部门的审批效率和规范性进行排名公示，倒逼他们改革！”
周正帆欣赏地看着魏长明。这个年轻人，不仅有担当，还有思路。他缺少的，或许只是一个更大的平台和更有力的支持。
“说得很好。”周正帆赞许道，“改革需要冲锋陷阵的勇士，也需要像你这样有想法、懂业务的实干家。”
就在这时，于晓伟快步走过来，低声对周正帆说：“主任，山源县委办和县府办的人到了，说接到市里通知，正在政务大厅那边等您……”
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