周正帆看了看时间，比预定的九点半还早了近一个小时。显然，他“微服私访”的消息已经传开，县里坐不住了。
“让他们等着。”周正帆淡淡地说，然后转向魏长明，“长明同志，你跟我一起再去看看别的企业。把你的这些想法，结合实际案例，再跟我详细说说。”
**魏长明愣了一下，随即眼中闪过一丝明亮的光彩。他意识到，这不仅仅是一次普通的陪同调研，更可能是一个重要的契机。他用力点了点头：“好的，周主任！” 两人朝着园区深处另一家被各种检查困扰的企业走去，寒风中，他们的身影在空旷的开发区里显得格外坚定。而此刻，山源县政务大厅里，县委书记、县长等一干人正心神不宁地等待着，猜测着这位以铁腕着称的市发改委主任，这次突然驾临，究竟会掀起多大的风浪。**
（第一节完 字数：）
## **第二节**
**山源县政务服务中心的小会议室里，气氛凝重得如同结了一层冰。** 周正帆端坐主位，面色平静地听取着山源县委书记、县长等人关于落实市审批制度改革的工作汇报。县委书记语气沉稳，县长言辞恳切，分管副县长表态坚决，汇报材料准备得天衣无缝，几乎挑不出任何毛病。若是在平时，这或许算得上一场标准、合格的汇报。
但周正帆只是默默地听着，手指在那份《山源县投资项目审批指南》上轻轻敲击，节奏平稳，却让在座的每一位县领导心头都随之一紧。坐在周正帆侧后方的魏长明，则低头快速记录着，偶尔抬眼看一下会场的情况，眼神锐利。
汇报终于在一片看似圆满的总结中结束。县委书记面带笑容，正准备请周主任做“重要指示”。
周正帆却先开了口，他没有看汇报材料，而是举起了手头那本卷边的指南：“我想请问一下在座的各位县领导，有谁最近仔细看过这本你们县里正在使用的《投资项目审批指南》？”
会场瞬间安静下来，几位主要领导面面相觑，显然没人会去关注这种具体操作层面的细节。
“或者，有哪位领导，最近以普通办事人员的身份，亲自走一遍项目审批流程，体验一下企业究竟需要跨越多少道门槛？”周正帆继续问道，语气依旧平和。
会议室里鸦雀无声，有人下意识地低下了头。
“都没有，是吧？”周正帆将指南轻轻放在桌上，发出“啪”的一声轻响，“那么，你们刚才汇报的‘高度重视’、‘狠抓落实’，依据是什么？是下面报上来的漂亮数字，还是你们自己的想象？”
他的声音不高，却字字千钧，砸在每个人的心上。
“就在今天早上八点，我在你们政务大厅的窗口，拿到的还是这本东西！”周正帆的声音陡然拔高，带着不容置疑的严厉，“里面至少有过半的前置条件，是市里明令取消或调整的！就在一个多小时前，就在你们开发区，一个县里重点扶持的农产品加工项目，被规划建设局以莫须有的理由卡着，逼企业用指定的安评公司！这就是你们所谓的‘显着成效’？！”
他目光如炬，扫过县委书记、县长，最后落在分管审批的常务副县长脸上：“我想问问，是市里的文件管不到山源县，还是你们山源县自己另有一套王法？！”
“周主任，这……这一定是个别现象，我们一定严肃查处，立刻整改！”县委书记急忙表态，额头渗出了细密的汗珠。他狠狠瞪了常务副县长一眼。
“个别现象？”周正帆冷笑，示意了一下魏长明，“魏县长，把你了解到的情况，跟各位领导汇报一下。”
魏长明深吸一口气，抬起头，没有任何犹豫，将他平日里观察、收集到的，关于各部门明改暗不改、抱残守缺、刻意设障、懒政怠政的大量具体案例和现象，条理清晰、证据确凿地进行了阐述。他甚至直接点出了规划建设局、环保局、国土局等几个问题突出的部门，以及某些科室负责人和分管领导的名字。
他的发言，像一把精准的手术刀，剖开了山源县精心维护的平静表面，露出了内里溃烂的真实肌理。被点名的几位局领导脸色瞬间变得惨白，常务副县长的眼神更是阴沉得几乎要滴出水来。
“听到了吗？这还只是个别的、偶然的现象吗？”周正帆环视全场，“我们的一些干部，不是把心思用在如何服务企业、促进发展上，而是用在如何钻营权力、设置障碍、谋求私利上！这种风气不扭转，山源县的发展就是一句空话！”
他当场宣布：“第一，这本过时的、违规的审批指南，立即废止！以市里下发的新版《实施意见》为唯一标准，各县直部门、各乡镇街道，不得附加任何额外条件！第二，成立由县纪委、县委组织部、县发改委联合组成的督查组，对近半年来所有项目审批卷宗进行倒查，发现一起违规违纪问题，处理一起，绝不姑息！第三，对今天早上发现的，规划建设局相关人员涉嫌违规指定服务机构、变相索贿的问题，由县纪委立即立案调查！”
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