“周市长，您找我？听说您想了解全市财政状况？”赵德明开门见山。
周正帆示意他坐下，直接切入主题：“财政状况稍后再说。赵局长，我先问个具体问题——金光化工遇难者家属安置小区的建设资金，为什么迟迟没有拨付？”
赵德明似乎早有准备，从容应答：“周市长，是这样的。近期市级财政确实比较紧张，土地出让金收入不及预期，加上多个重点项目同时开工，资金调度有困难。安置小区项目我们已经在排队了，一旦资金充裕会第一时间拨付。”
“资金紧张？”周正帆从文件中抽出一份报表，“但我看到上个月，昌荣置业参与开发的澜岸府项目基础设施配套资金，三天内就全部拨付到位。赵局长，这怎么解释？”
赵德明脸上的从容瞬间僵硬。
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## 第二节
**赵德明推了推眼镜，勉强维持着镇定：“周市长，澜岸府项目的情况不同，它是市里重点招商引资项目，享受绿色通道政策，而且配套资金是专款专用...”**
“专款专用？”周正帆打断他，声音冷峻，“那我倒要问问，是什么样的专款，可以优先于遇难者家属安置这种民生底线项目？赵局长，请你解释一下，市财政的资金调度优先级标准是什么？是谁制定的这个标准？”
一连串的问题如同重锤，击碎了赵德明的防线。他张了张嘴，却发不出声音，额头上的汗珠愈发密集。
周正帆站起身，在办公室里踱步，语气沉痛：“金光化工爆炸，几十个家庭支离破碎，政府承诺妥善安置，这是对逝者的告慰，也是对生者的责任！现在，你们却以资金紧张为由，拖延安置房建设，让那些失去亲人的老百姓寒夜中等候，这就是我们政府的担当吗？”
赵德明低着头，不敢直视周正帆的目光。
周正帆停下脚步，站在赵德明面前：“我今天不是和你商量。今天下班前，安置小区的建设资金必须拨付到位。如果财政账户上确实没钱，你就去找市长，去找其他项目调剂，甚至可以从我分管的工作经费中扣！但安置房的建设，一刻也不能再拖！明白吗？”
“明，明白...”赵德明声音微弱。
“出去吧。”周正帆挥了挥手。
赵德明如获大赦，几乎是踉跄着逃离了办公室。
**魏长明看着关上的门，不无担忧：“周市长，这样逼他，会不会...”**
“不用担心。”周正帆目光深邃，“我就是要看看，他背后的人会不会现身。安置房资金问题如此明显，他们敢在这个问题上做文章，就是认准了我不敢在这个敏感时期大动干戈。但他们错了，越是涉及群众切身利益的问题，越没有妥协余地。”
他坐回办公桌后，继续翻阅文件，突然手指停在一份关于全市安全生产大检查的报告上。这份报告是刘永春分管领域报送的，结论是“全市安全生产形势总体稳定向好，重大风险隐患已基本消除”。
周正帆的眉头紧紧皱起。他清楚地记得，在省里时看过一份内部通报，江市至少存在三处重大安全风险隐患，与金光化工事故前的情况惊人相似。为何这份报给他的报告却只字未提？
“晓伟，”周正帆按下通话键，“你马上秘密联系省应急管理厅的王处长，请他提供一份关于江市安全风险隐患的内部评估报告，要最近期的。”
“明白。”于晓伟回应。
周正帆靠向椅背，心中疑云密布。如果连安全生产这种底线问题都有人敢隐瞒，那么江市的局面远比他想象的更危险。李建军虽然倒台，但他留下的治理漏洞和利益网络依然存在，并且在新的条件下重新集结。
**下午，周正帆主持召开他回归后的第一次市政府常务会议。** 与上午的部门例会不同，这次所有在家的副市长、秘书长以及主要部门负责人都出席了，市长周启年也亲自到会。
会议室里的气氛更加微妙。周正帆能感觉到，许多人都在观察他和周启年之间的互动。在他离开期间，周启年作为市政府一把手，是否默认甚至支持了某些政策的调整，这是所有人关心的焦点。
会议按议程逐项进行。当讨论到城东新区规划调整时，分歧终于爆发。
分管城建的副市长董卫东提出：“鉴于城东新区发展实际，建议对A-07、A-09两块地的规划进行调整，将部分公共绿地改为商业用地，提高土地出让收益，平衡新区开发成本。”
周正帆立刻反对：“我不同意。城东新区的规划是经过专家反复论证和市民公示的，公共绿地占比已经是底线中的底线。随意调整规划，不仅影响新区生态环境品质，更将损害政府公信力。”
董卫东辩解道：“周市长，我知道您重视规划刚性，但也要实事求是嘛。现在市级财政压力大，适当增加商业用地，可以缓解资金压力，加快新区建设速度。这也是为了新区发展大局考虑。”
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