他激动地举例：“我们有一款新产品，市场前景很好，急需一笔贷款扩大生产。找银行，银行要求抵押或者担保。我们这种轻资产的公司，哪有多少固定资产？开发区之前说过有融资扶持政策，但真去申请，流程那个复杂啊，表格填了一堆，各个部门来回跑，最后告诉你条件不符合，或者额度用完了。时间拖了半年，市场机会差点就错过了！最后还是靠几个创始人抵押了自家房子才解决。” 李总叹了口气，“政策听起来很美，但‘最后一公里’的问题太突出了。感觉就像是，招商的时候是‘保姆’，等企业落户了，就变成‘管理员’了，甚至有时候像是‘看守’。”
唐建科敏锐地抓住了“融资难”和“政策落地最后一公里”这两个关键痛点，追问道：“您认为，问题主要出在哪个环节？是政策本身设计问题，还是执行层面的问题？”
“都有！”李总直言不讳，“政策可能有点不接地气，但更关键是执行的人！有些部门的人，多一事不如少一事，怕担责任。对我们企业来说，时间就是生命线啊！他们拖得起，我们拖不起！” 他压低了声音，“而且，我感觉开发区内部好像也不是铁板一块，有的部门想干事，但被别的部门卡着，或者上面有不同声音，最后就不了了之。我们小企业，人微言轻，反映问题，很多时候就像石头扔进大海，连个水花都看不见。听说有企业老板之前实在没办法，把问题反映到市里某位领导那里，后来……好像也没什么下文，反而感觉在开发区办事更别扭了。” 李总说到这里，适时地住了口，但话里的意味却足够深远。
唐建科心中一凛，记下了“融资政策落地难”、“部门协同差”、“问题反映石沉大海”以及那句意味深长的“反映到市里某领导无果”。这最后一个信息，像一根细刺，扎进了他的心里，暗示着问题可能不仅仅在开发区层面。
一下午的走访，唐建科收集了大量的鲜活案例和具体数据：项目审批的漫长周期、应对检查会议的惊人耗时、融资支持的“玻璃门”、政策落地的“中梗阻”……这些来自市场最前沿的、带着温度甚至痛感的呼声，远比任何工作报告都更具说服力和冲击力。
晚上回到办公室，唐建科让顾伟民立刻将下午的访谈记录，去标识化后，整理成要点清晰、数据准确的内部素材。他自己则对着笔记本上密密麻麻的记录，久久沉思。
企业家的焦虑、无奈甚至是一丝怨气，都真实可感。他们提出的问题，精准地指向了开发区管理体制的核心弊端：效率低下、服务意识缺失、部门壁垒、激励约束机制失灵。而李总那句看似不经意的“反映到市里某领导无果”，更是像一道微光，照亮了水面下更复杂的阴影区域。如果企业的合理诉求在更高层面都被有意无意地忽视或压制，那么开发区的积弊就绝非偶然，其背后必然存在着更深层次的利益格局和阻力。
这次深入企业的调研，让唐建科手中的“诊断书”更加厚实，也让他对即将起草的改革方案所面临的复杂性和艰巨性有了更清醒的认识。他不仅仅是在修改一份方案，更是在尝试触动一个可能牵一发而动全身的、盘根错节的利益网络。手中的笔，感觉前所未有的沉重。但正是这份沉重，也坚定了他必须将改革推向深入的决心。因为，这背后是无数个像德晟精工、创新芯科技这样的企业，是清源市经济发展的活力和未来。
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