唐建科凝重地点点头，这点他已有预感。
“其次，是‘权’和‘钱’。”老周继续道，“成立市场化运营公司，听起来好，但怎么授权？授多少权？授给谁？监管怎么跟上去？这都是大学问。授少了，换汤不换药；授多了，容易滋生腐败，国有资产流失的帽子扣下来，谁也担待不起。还有，开发区的财政盘子不小，改革后资金怎么划转？利益怎么平衡？这些都是牵一发而动全身的敏感神经。”
“第三，”老周压低了声音，“也是最关键的，是‘上面’的共识。开发区改革，绝不是开发区自身能搞成的。它涉及到编办、财政、人社、发改、自然资源等一大堆强势部门。没有主要领导强有力的支持和顶层的协调推动，下面各部门都有自己的山头和利益，谁会真心实意地给你让路、帮你改革？方案设计得再好，没有上面的尚方宝剑，很容易就在部门扯皮中消磨殆尽，最后不了了之。甚至……”老周意味深长地顿了顿，“如果上面意见本身就不统一，那这改革，就更难了。你会被架在火上烤。”
老周的话，像一把锋利的手术刀，精准地解剖出改革可能面临的核心障碍：人员分流安置、权力重新配置与监管、以及高层政治共识。每一个点，都直指要害，充满了现实的政治智慧。
“谢谢周老！您这一席话，真是拨云见日，让我清醒了很多。”唐建科由衷地感谢道。这次私下请教，价值千金。
“呵呵，我这也就是倚老卖老，随口说说。具体怎么拿捏，还得靠你们年轻人去闯。”老周摆摆手，又恢复了淡然的神态。
带着从老周那里获得的警示，唐建科回到办公室后，又悄然调阅了近年纪检、审计部门对开发区的一些专项报告（非公开处理部分）。他从这些内部监督的视角，进一步印证了老周关于“监管风险”和“利益格局”的判断，也发现了更多需要在新体制设计中重点防范的漏洞和风险点。
夜幕降临，唐建科办公室的灯光依然亮着。桌上摊开着从各地搜集来的经验材料，笔记本上记录着老周的句句真言，电脑屏幕上显示着内部报告的关键数据。他揉着发胀的太阳穴，感到肩上的担子前所未有的沉重。
改革，从来不是请客吃饭。它需要理想主义的激情，更需要现实主义的老辣。既要仰望星空，借鉴先进，明确方向；也要脚踏实地，洞察本土，规避风险。这份方案，不仅要指出光明的前路，更要设计出能够安然渡过眼前激流和暗礁的航船。
他深吸一口气，目光重新聚焦在那些密密麻麻的文字上。接下来的起草工作，将是一场真正的硬仗。他必须将学来的经验、听来的警示、看来的问题，熔铸成一份既具改革锐气、又充满政治智慧的、真正属于清源的方案。
窗外的城市华灯璀璨，而在这扇窗户之后，一场关乎清源开发区未来的头脑风暴，正在寂静中激烈地进行着。
喜欢青云：从基层公务员到封疆大吏请大家收藏：(www.38xs.com)青云：从基层公务员到封疆大吏三八小说更新速度全网最快。