周五上午,阳光透过百叶窗,在办公室地板上切割出明暗相间的条纹。唐建科早早来到办公室,将打印好的《关于清源市经济技术开发区体制机制改革创新试点方案的初步构想(草案)》再次仔细审阅了一遍。文档还带着打印机的余温,厚厚的三十多页,凝聚着他一周来的心血、奔波与思考。他仔细检查了格式、标点,确认没有低级错误,这才深吸一口气,用订书机仔细装订好。封面上,他只简单标注了“草案·内部讨论稿”和日期,没有署名。他知道,这份稿子将直接呈送李卫国副市长,其分量和可能引发的反响,让他不得不格外慎重。
九点整,他拿起稿子,走向李卫国副市长的办公室。走廊里安静得能听到自己的脚步声。在门口,他遇到正准备进去送文件的李卫国的秘书何秘书。
“唐秘书长,早。”何秘书低声打招呼,目光扫过他手中厚厚一摞文件,心领神会地点点头,“李市长刚到,我通报一声。”
片刻后,唐建科走进李卫国宽敞的办公室。李卫国正坐在宽大的办公桌后批阅文件,抬头看到他,目光落在他手中的文件上,点了点头,示意他坐下。
“李市长,这是根据您之前的指示,结合近期调研情况,初步形成的开发区改革方案草案。”唐建科将文件双手递过去,语气平稳但带着一丝不易察觉的郑重。
“哦?效率很高嘛。”李卫国接过文件,掂量了一下厚度,眉毛微挑,似乎有些意外于文稿的体量。他没有立刻翻开,而是放在桌上,看着唐建科,“先简单说说思路和主要框架吧。”
“好的,李市长。”唐建科早有准备,他调整了一下坐姿,条理清晰地汇报起来。他没有照本宣科,而是提炼了最核心的逻辑链:从当前开发区面临的三大突出问题(职能泛化、权责不清、激励不足)切入,结合调研中获取的具体案例和数据,论证改革的必要性和紧迫性;然后重点阐述了改革方案的三大支柱——管委会“瘦身强体”聚焦主业、“管委会+市场化运营公司”的新模式、以及以高质量发展为导向的新考核激励体系;最后,简要说明了方案预期要达到的效果和可能面临的挑战。
在整个汇报过程中,唐建科语速平稳,重点突出,数据准确,既展现了方案的锐气和创新性,也没有回避可能存在的风险和阻力。他特别注意引用调研中企业反映的具体案例(如德晟精工的审批周期、创新芯科技的融资难问题)来佐证观点,让汇报内容显得扎实有力。
李卫国一直安静地听着,身体微微后靠,手指交叉放在身前,目光锐利而专注,看不出明显的情绪波动。只有在听到关于“剥离社会管理职能”和“对运营公司实施大幅授权”时,他的眉梢几不可察地动了一下。
唐建科汇报完毕,办公室里出现了短暂的寂静。李卫国没有立即评论,而是伸手拿起了那份草案,开始快速翻阅。他翻阅的速度很快,但目光扫过关键章节和图表数据时,会略有停顿。办公室内只剩下纸张翻动的沙沙声,气氛显得有些凝重。
时间一分一秒过去,李卫国看得很仔细,特别是关于职能剥离的具体范围、人员分流安置的原则性表述、对运营公司的授权清单和监管设计、以及新的KPI考核指标等核心章节,他停留的时间尤其长,有时还会往前翻看,对照前后的逻辑。
唐建科安静地坐着,内心并不像表面那么平静。他能听到自己有些过响的心跳声。这份草案倾注了他的大量思考和改革理想,他渴望得到认可,但也深知其中不乏大胆甚至尖锐之处。他仔细观察着李卫国的表情,试图从中读出一些端倪,但李卫国的脸色始终深沉如水。
终于,李卫国合上了草案的最后一项,将其轻轻放在桌面上。他抬起头,看向唐建科,脸上露出一丝难以捉摸的表情,似乎是赞赏,又带着更深沉的思考。
“建科,”李卫国开口,声音平稳,却带着分量,“用了一周时间,能拿出这样一份东西,不容易。调研是扎实的,问题是找准了的,思路也很清晰,很有锐气,也很有想法。”他停顿了一下,手指在草案封面上轻轻敲了敲,“特别是能够抓住‘职能聚焦’和‘市场化运营’这两个牛鼻子,方向是对的,也符合上面的精神。看得出来,你是下了真功夫,动了真脑筋的。”
听到李卫国的肯定,尤其是“扎实”、“清晰”、“有锐气”这几个词,唐建科心中微微一暖,紧绷的神经稍稍放松了一些。他谦逊地回应:“谢谢李市长肯定,这只是初步想法,还有很多不成熟的地方。”
“不成熟的地方,确实有。”李卫国话锋一转,目光变得愈发锐利,他重新翻开草案,翻到关于人员分流的那部分,“比如这里,你提出了‘多渠道、稳着陆’的原则,想法是好的。但是,‘稳’字怎么写?你列举了几种安置方式,但每种方式可能遇到的阻力、需要的成本、以及可能引发的连锁反应,评估得还不够充分。”他抬起头,目光如炬地看着唐建科,“改革是要付出成本的,尤其是人的问题,是最敏感、最容易出乱子的。我们必须把可能出现的稳定风险预估得更足一些,预案做得更细一些。理想化的‘应然’和现实中的‘实然’,往往有巨大的差距。”
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