周五的下午,阳光斜斜地照进市委大楼七层的走廊,空气中漂浮着细微的尘埃,平添了几分静谧。唐建科坐在自己的办公室里,面前摊开着那份被李卫国副市长批阅过的开发区改革方案草案。红色的墨水痕迹在纸页上格外醒目,像是一道道精心刻下的导航标。
他已经独自对着这份草案坐了将近两个小时。最初的兴奋和些许失落早已平复,取而代之的是一种沉静的思考。李卫国的修改,并没有动摇方案的核心骨架,却像是在一柄出鞘的利剑上,精心加装了剑格和剑鞘。锋芒仍在,但握剑的手知道了该如何发力,又如何回护。
他拿起内线电话,接通了顾伟民的座机。“小顾,你进来一下。”
顾伟民很快推门进来,手里还拿着笔记本。“秘书长。”
“把门带上。”唐建科指了指面前的草案,“李市长的修改意见下来了,你坐下,我们一起捋一捋。”
顾伟民依言关好门,在办公桌对面的椅子上坐下,神情专注。他注意到唐建科的神色平静,但眼神格外明亮,知道有重要的事情。
唐建科将草案推到他面前,手指点着李卫国用红笔标注的地方。“你看这里,关于‘剥离社会管理职能’的表述,李市长在‘积极稳妥’后面,加上了‘与北城区政府充分协商,制定详细交接方案,确保工作不断、秩序不乱’。”
顾伟民仔细看着,点了点头:“这是把操作路径和风险防控点得更明确了,强调了协商和平稳过渡。”
“对,”唐建科赞许地看了顾伟民一眼,“这不是退缩,是加固。还有这里,”他又翻到人员分流部分,“我们原来写的‘多渠道、分类施策安置’,李市长在旁边批注‘请人社、编办提前介入,共同细化安置实施细则,做好政策解读和思想工作,实现软着陆’。”
唐建科身体微微后靠,目光似乎穿透了眼前的稿纸:“李市长的用意很深啊。这不仅是在完善方案,更是在织就一张安全网。让相关的强势部门提前参与进来,不是削弱我们的主导权,而是要把他们从潜在的反对者或者旁观者,变成共同的责任承担者。方案一旦上会,编办、人社局的领导还能轻易说‘不可行’吗?他们自己参与制定的细则啊。”
顾伟民眼中露出恍然和钦佩的神色:“秘书长,您这么一说,我明白了!这不是简单的修改文字,这是在…布棋局。”
“可以这么理解。”唐建科微微颔首,“改革不是单打独斗,尤其是在市委中枢,更要懂得借力打力,化解阻力于无形。李市长这是在教我们,如何让一个好的想法,能够真正落地生根,而不是半途夭折。”
他继续引导顾伟民看另一处关键修改,是关于对即将组建的市场化运营公司授权监管的部分。李卫国在唐建科设计的授权清单旁,用有力的笔迹补充了一段:“授权与监管必须同步强化。建议增加条款:运营公司重大投资、资产处置等事项,须报管委会党组前置研究,并按规定程序报国资委审批或备案。建立由国资委、审计局、管委会组成的联合监管小组,实施常态化监督和年度绩效考核,考核结果与公司高管薪酬、任免直接挂钩。”
“这里,”唐建科的手指重点敲了敲“管委会党组前置研究”和“联合监管小组”这几个字,“就是应对可能攻击最关键的盾牌。强调了党的领导,建立了制衡机制。高副书记如果再想从‘国资流失’、‘监管缺失’的角度发难,这堵墙已经立起来了。”
顾伟民认真地看着,努力消化着其中的政治智慧:“这样一来,方案的防御性就强多了,也更周延。”
“不仅仅是防御,”唐建科纠正道,“这本身也是完善治理结构的必要之举。授权大胆,监管到位,才能既激发活力,又防范风险。李市长这是给我们的锐气套上了缰绳,指明了更稳妥的跑道。”
接着,唐建科又指出了几处对措辞的微调,比如将某些“坚决推行”、“彻底扭转”等带有强烈感情色彩和绝对化的表述,修改为“稳步推进”、“着力改善”等更显稳妥、留有余地的词语。“语言的力度,有时候并不在于词藻多么激烈,而在于分寸的精准。过犹不及啊。”他感慨道。
两人在办公室里讨论了近一个小时,逐字逐句地推敲李卫国修改的深意。唐建科不仅是自己在学习消化,更是在有意地培养顾伟民的政治敏锐性。这个年轻人悟性高、嘴巴严,是值得培养的苗子。
“好了,思路基本上理清了。”唐建科最后总结道,“李市长的修改,是在肯定我们大方向的前提下,给方案穿上了‘防弹衣’,增加了可行性和通过的概率。我们接下来的修改,就要紧紧围绕这个‘平衡’与‘稳妥’的核心,把李市长点明的方向落细落实。”
他看了一眼日历:“今天是周五,我们利用周末时间,按照这个思路,把修改稿拿出来。下周一上班,我要看到一版更具操作性、更经得起推敲的稿子。”
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