李元胤心中暗赞,陈永华果然厉害。三条要求,条条要害:一要扩大东路提督的陆权,二要掌控海关财源,三要为后勤互通铺路,尤其是为郑军获取内陆粮食打开合法渠道。
“陈参军所虑极是。”李元胤从容回应,“陆师协防,自当由国姓爷 就近调度。然民政、钱粮 乃至防区 划分,仍需与地方有司协商,报朝廷备案,以免政出多门。至于市舶司……” 他看了一眼沐涵。
沐涵属下会意,开口:“设市舶提举司,专理海贸,朝廷亦有此意。然提举 人选,当由朝廷简任,国姓爷 可保荐。司中属吏,可由东路提督府与地方士绅共举。税则章程,需依朝廷定制,岁入盈余,当按成解送福州藩库,统筹东西两路军用。如此,既可专一海贸,充裕军资,亦不违朝廷体统。” 这是同意设司,但要在人事和财权上加以制衡。
陈永华微微颔首,这已是可接受的妥协。“互市之事?”
“可于福州、泉州 设官办榷场。” 李元胤道,“东西两路,凭提督衙门 公文,可依平价买卖粮米、布匹、军械材料。严禁私相贸易,违者重处。具体细则,可由陈参军 与张月 将军会同拟定,报本督与国姓爷 核准施行。” 这是将互通有无规范化,也便于监控。
接下来,是更为琐碎也更为关键的细节拉锯:防区 的精确划分(尤其是兴化府 的归属,最终议定以木兰溪 为界,南北分治);降兵 的安置与整编(尚之信部被拆散,精锐补入李、郑两军,老弱遣散);赋税 的征收与分配(议定地丁钱粮 归西路布政使司,市舶关税 归东路市舶司,盐茶税 双方按比例分成);俘虏 与缴获 的处理……每一项都关乎实利,双方唇枪舌剑,援引旧例,争执不下。尚之信基本沦为看客,只能在自己部众的安置上勉强争得一些优待。
谈判从清晨持续到深夜,明伦堂内灯火通明。最终,在双方都有意避免破裂、且外部清廷压力巨大的情况下,一份名为《兴化划界约》的章程草案艰难出炉。核心内容如下:
军政划分:福建分设东、西两路提督。郑成功 加提督东路诸府水陆军务、招讨大将军,开府泉州,节制泉州、漳州、兴化府南部(木兰溪以南)及福宁州 沿海卫所,总管闽海及南洋水师、市舶事宜。李元胤 以提督西路诸府军务、兵部尚书衔,驻福州,节制福州、兴化府北部(木兰溪以北)、延平、建宁、汀州、邵武 及内陆 防务,协调东西两路军事。
行政与财政:陆上民政(田赋、刑名等)仍归朝廷委任的布政使、按察使、知府、知县,但东路 官员任命,郑成功 有荐举权。设泉州、月港(漳州)两处市舶提举司,主官由朝廷任命,郑成功保荐,专征海贸税,岁入四成解送福州藩库,六成 留充东路 军饷及建设。盐茶税 由东西路按四六比例分成(西四东六)。
军事与防务:郑 军陆师主要驻防沿海要地,李 军主力驻防内陆关隘。双方定期会哨,情报共享。遇虏大举入侵,需相互应援。尚之信 旧部择优汰弱 后,改编为御营 福建 镇,尚之信 为总兵,驻延平,受李元胤 节制,粮饷由西路供给。
贸易与后勤:开设福州、泉州 官办榷场,允许东西两路凭公文平价互市 粮秣、军资。郑 军可优先 采购西路 粮食,李 军可优先 获得东路 输入之硝磺、铜铁、倭刀 等物。
共识与名义:双方共奉永历正朔,互通 奏报,重大军事行动 需通报 对方,共同应对 北方清军威胁。
章程草案拟定,用印画押。陈永华代表郑成功,李元胤代表朝廷及自身,尚之信作为附署,三方在约书上签下了名字。明伦堂内,众人举杯,共祝“同心戮力,共复大明”。烛光映照着每一张看似平静,实则心思各异的脸上。
然而,就在这份墨迹未干的章程送往南京“请旨”用宝,以及送往厦门由郑成功“钤印”的同时,暗地里的动作早已开始。
厦门,延平郡王府。
陈永华带着章程草案连夜返回。郑成功仔细阅罢,冷笑一声:“李元胤 好算计!陆上权、钱粮权,他都要插一手。这市舶司 四成岁入,他倒是不客气。”
“藩主,”陈永华低声道,“然此约已为我方争取最大实利。开府泉州、节制水师市舶、荐举官员、六成市舶税,尤其是陆师协防权与互市之利,皆是我急需。李元胤 让出沿海实利,换得福州 根本及协调 之名,各取所需。眼下清虏在北,不宜与之翻脸。”
郑成功默然片刻,提笔在约书上钤下自己的大印:“准。然告诉甘辉、马信,沿海防务,尤其炮台、要塞,必须牢牢握在我手!市舶司 的人,要换上我们的人!互市 粮草,要加紧采购囤积!”
福州,提督行辕。
李元胤对着沐涵与张月、郝尚久道:“郑森要利,我便给他利。但福州、延平、汀州 这条线,必须牢牢掌控在我手。尚之信 部整编要快,掺沙子 要巧。市舶司 那四成税款,要确保足额及时解到。陈永华 要陆师协防权?可以,兴化 以北的陆师调动,需经我核准。另外,靖安司 要加强对泉州、漳州 的渗透,尤其是造船厂、炮厂、市舶司 账目,我要一清二楚。”
这章没有结束,请点击下一页继续阅读!