清河县政府大礼堂，灯火通明。
今天这里正在举行一场盛大的签约仪式。红毯铺地，鲜花簇拥，大礼堂的上方悬挂着一条巨大的横幅：“热烈祝贺新加坡嘉华集团精细化工产业园项目落户清河”。
台下座无虚席，不仅全县的科级以上干部悉数到场，省市两级的媒体记者也是长枪短炮，严阵以待。
主席台上，侯亮身穿笔挺的西装，满面红光。坐在他身边的史蒂文依旧是一副儒雅的海归精英派头，金丝眼镜在聚光灯下折射出冰冷的光芒。
县委书记林晓雅坐在中间，虽然脸上带着职业的微笑，但眼神深处却透着一丝隐忧。
“下面，有请清河县人民政府县长侯亮、新加坡嘉华集团总裁史蒂文，上台签约！”
主持人的声音高亢激昂。
台下掌声雷动。
侯亮整理了一下领带，意气风发地站起身。这一刻，他觉得自己就是清河的救世主。只要这个几十亿的项目落地，他不仅能彻底压过林晓雅一头，还能为梁家在清河打下一颗永不生锈的钉子。
史蒂文也微笑着起身，两人隔着签约台，伸出了手，准备握手致意后签字。
就在两人的手即将握在一起的时候，大礼堂的侧门突然被推开，一道沉稳而有力的声音穿透了喧嚣，在会场上空回荡。
“慢着！”
全场瞬间死寂。
所有人的目光都齐刷刷地投向了门口。
只见齐学斌身穿警服，风尘仆仆，手中紧紧攥着一个蓝色的文件夹，大步流星地走上了红毯。他的身后，跟着一脸肃杀的老张和几名经侦民警。
“齐学斌？他要干什么？”
“这可是全县的盛事，他怎么穿警服就闯进来了？”
台下的干部们开始窃窃私语。
侯亮的脸色瞬间沉了下来，那一抹被打断的怒意在他眼中翻滚：“齐副县长，你这是什么意思？没看到正在举行签约仪式吗？有什么事，不能等会后再说？”
“等会后？只怕到时候，就把清河的未来给卖了！”
齐学斌没有理会侯亮的质问，径直走到主席台前，啪的一声，将手中的文件夹重重地拍在了签约桌上。
“我是清河县公安局局长，也是分管社会治安的副县长。根据《重大行政决策程序暂行条例》，任何涉及重大公共利益的项目，必须通过社会稳定风险评估。而这个嘉华化工园项目，恰恰没有通过这一关！”
齐学斌的声音不大，但字字铿锵，通过麦克风传遍了全场。
“一派胡言！”
侯亮猛地拍案而起，“环保局、发改局都已经出具了可行性报告，怎么就没通过评估？齐学斌，你别以为挂个副县长的名头就能在这里信口雌黄！你一个公安局长，懂什么经济建设？”
“我不懂经济，但我懂安全，懂底线。”
齐学斌打开文件夹，拿出一份厚厚的报告，举在手中。
“这是我局经侦大队和治安大队连夜做的调查报告。第一，嘉华集团虽然注册在新加坡，但根据我们通过国际刑警组织协查的资料显示，这是一家典型的‘空壳公司’！在过去三年里，他们在海外没有任何实质性的化工业务，也没有任何技术专利。试问，一家从未搞过化工的企业，拿什么来建设国际一流的精细化工园？”
此言一出，台下哗然。
史蒂文推了推眼镜，脸上的笑容依旧，只是眼神变得阴冷了几分。
齐学斌没有给他喘息的机会，继续说道：“第二，也是最关键的一点。新城毒地虽然经过了初步治理，但土壤结构依然脆弱。在这个时候引进高风险的化工项目，一旦发生泄露，后果不堪设想。前段时间化工厂工人围堵县政府的事情大家还没忘吧？如果这个项目落地，极有可能引发更大规模的群体性事件！作为公安局长，为了全县八十万百姓的安全，为了清河的社会稳定，我行使‘社会稳定风险一票否决权’，坚决反对这个项目落地！”
这一招，是齐学斌的杀手锏。
在维稳压力巨大的当下，公安局长的“稳评一票否决”，往往比环保局长的章子还要管用。
林晓雅看着齐学斌挺拔的背影，眼眶微微有些发热。她知道，齐学斌这是在拿自己的政治前途在赌，在为清河的百姓守这最后一道门。
“好！说得好！”
台下，不知是谁带头喊了一声，紧接着，稀稀拉拉地响起了一些掌声。那是被齐学斌的勇气所感染的少数正直干部。
然而，侯亮却没有丝毫慌张，反而露出一丝嘲弄的冷笑。
“讲完了？”
侯亮慢条斯理地从自己的公文包里抽出一份红头文件，轻轻地放在了齐学斌那份报告的上面，就像是用一座大山压住了一颗石子。
“齐局长，你的担心，省委领导早就考虑到了。”
侯亮拿起文件，展示给台下的众人，“这是省发改委、省商务厅联合下发的《关于支持清河县建设生态经济改革试验区的若干意见》。文件中明确规定：‘为鼓励大胆创新，试验区内的重点招商引资项目，可实行容缺受理、先建后验。涉及社会稳定风险评估等前置审批事项，可纳入事中事后监管，不再作为项目落地的硬性门槛’。”
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