北平的日子日渐安稳。
可整个华夏大地的内部整顿，从未有过半分停歇。
距离段大帅牵头组建全国裁军整编小组，已然过去了整整两个月。
这两个月里，他带着整编小组的军政专员走遍大江南北、各省驻军营地，雷厉风行推进全军整编、裁军清冗工作。
自北洋覆灭、各地军阀归顺以来，全国驻军体系杂乱无章，旧北洋残部、地方私军、临时守备部队番号林立，编制混乱，空饷泛滥，层级冗杂，已到了非改不可的地步。
这一天午后。
龙魂军政务大楼总部大型会议室里，各级军政人员整齐落座，气氛肃穆庄重。
段大帅一身戎装，身姿挺拔，带着整编小组核心人员老西儿、吴大帅、徐树铮三人正式回京复命，递交两个月以来的全军整编最终成果。
他手持厚厚一叠卷宗，上前一步，声音沉稳洪亮：
“陆长官，全国裁军整编工作已经全部结束，特此复命。两个月时间，我们遍历全国二十二省所有驻军营地，彻查所有大小编制，逐一清算各级军官的空饷、冗编、挂名人员。”
“所有老弱、残病、逃兵、挂名吃空饷者全数清退、妥善复员。所有临时杂牌、无正规编制的队伍尽数裁撤解散。”
一番大刀阔斧的清洗之后，全国混乱多年的军阀驻军乱象被彻底整治干净。
段大帅翻开卷宗核心一页。
报出最终数据：“经彻底整编、剔除所有水分之后，全国正规在册兵力，剩余三百八十万人。”
话音落下，在场不少军政人员暗自侧目。三百八十万正规军，放在任何一个时代都是极其庞大的常备兵力。
欧洲列强此刻举国兵力最多不过百万级别，哪怕是深陷一战泥潭的普鲁士、英吉利、法兰西等国，全国总兵力也就这个量级。
有人心里隐隐生出一丝顾虑，觉得兵力依旧臃肿，裁军力度不够彻底。
段大帅深知众人所想，不等旁人开口质疑，主动解释其中缘由：
“并非我们裁军推进不足，而是这三百八十万士兵，绝大多数都不愿意复员归乡。”
从古至今，裁军最难的从不是裁撤编制，而是安抚底层士兵。
以往乱世当兵，大多只为混一口饱饭、求一条活路。
可这一次，情况彻底反过来了。
如今龙魂军掌控全国，军纪严明、待遇透明、军饷稳定优厚，彻底颠覆了旧军队的乱象。
“现如今普通士兵月饷整整十块大洋，包吃包住、统一军装、统一配给，伤病有医、战死有抚恤、立功有封赏，杜绝克扣军饷、杜绝军官压榨、杜绝随意打骂。”
段大帅直言道:
“十块大洋一个月，放在如今的华夏是实打实的高薪。民间工厂很多熟练工人月收入不过两三块大洋，乡下农户辛苦一整年，除去赋税和口粮，结余甚至不足一块大洋。”
“愿意留在军营的士兵，个个都算得清利弊。回家种地日子艰难，留下当兵旱涝保收，所以绝大多数人都坚决不愿脱下军装。”
“两个月整编期间，我们反复宣讲安置政策，自愿复员者发放安家费、分配土地、安排务工岗位，但主动申请返乡的人数很少。”
“三百八十万在册士兵以青壮年精锐为主，无老弱冗员，全员希望继续保留军籍。我们不能采取强制清退的手段，贸然强行裁员极易引发各地军心动荡，反而破坏全国稳定大局。”
乱世刚定，民生、军心都还处于恢复期，不能贸然制造大量失业退伍军人，埋下社会隐患。
说完难处，段大帅紧接着汇报了整编小组商议出的安置方案：
“经过反复商议，我们决定不强制大规模清退现役人员。”
“愿意留下的士兵全部保留军籍与基础待遇，多余兵员不再划入一线主战野战部队，整体转入生产建设兵团序列。”
生产建设兵团是陆沉早前定下的体系，全员实行军事化管理、保留军籍，享受军人基础待遇，日常主要承担基建、垦荒、采矿、农垦、海外开发等建设任务，本质上兼顾军人身份与产业工人职能。
如今整个华夏百业待兴，铁路修建、道路基建、矿山开发、荒地开垦、工厂建设、水利工程、城市重建、海外开发，到处都存在巨大劳动力缺口。
这批复员转业的青壮年军人服从指挥、纪律严明、吃苦耐劳，是极为优质的建设力量。
“一线野战部队持续精简，保持精锐国防主力规模。”
“富余兵员转入生产建设兵团，以军事化力量参与全国重建、边疆开发、海外拓殖，做到人尽其用。整体兵员总量虽大，但不存在无效冗余负担。”
听完整套周全可行的整编安置方案，端坐主位的陆沉缓缓点头。
“方案可行。国防主力坚持精兵路线，保障国防战备能力；生产建设兵团继续扩充建制，参与国内基建、边疆开垦与海外属地建设。”
“三百八十万在册人员按两类体系分流管理，后续持续细化编制，不用盲目压缩总人数。”
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