道光二十一年暮春,山西汾州府衙书房,新任知府劳崇光与师爷王文海挑灯夜谈,谈什么?听听就知道了。
【捐纳迷局】:书房装饰简陋,檀香味弥漫开来,劳崇光这位候补十年才上任的知府大人,此刻摩挲着上任文书,声音发颤道:
“王先生,学生花了八千两捐的知府官职,总算熬到补实缺。
听说前任刘知府,在任仅八个月,就卷走三万两,听说他采用的‘放炮’招式敛财,这‘放炮’到底如何操作呢?”
首先补充一点,按照现在眼光,捐纳等同于卖官鬻爵,莫非道光为了搞钱,一点底线也不要了?
呵呵!不仅道光这样搞,从雍正到嘉庆都这样搞,不这样搞财政吃不消。
清朝从雍正年间到嘉庆,道光年间。平均每年的财政收入只有4000万两。
刚好够正常年份的开销,如果遇到荒年,灾年,修河堤,平叛乱什么的,就再也没有钱支付了。
怎么办呢?就只好用“捐纳”等手段来筹措款项。
“娟纳”就是有钱的人家出钱可以做官,有钱的学子,可以出钱买举人、监生这些身份。
说白了等于用钱买官,这种办法朝廷来钱快,但弊端显而易见,那就是平庸之人,或者无品德的人,
有可能位居高位,影响官员声誉和信任,降低公信力。
其实皇帝也没办法,想想乾隆为什么重用毫无底线,贪得无厌的和珅?
就是因为和珅会敛钱,解决了乾隆财政紧张的问题。
捐纳的人出了钱儿,他当官儿以后会想方设法的敛钱,加上朝廷不断扩大捐纳的范围,候补官员越来越多。
为了满足每个人都当一段时间的官儿的愿望,朝廷就缩短任期。
比如三年的任期改成一年。
如此一来,这些短期内当官儿的人想要回本,于是就想出了“放炮”这些招式。
一言以蔽之,“放炮”就是短时间内迅速敛钱。
——言归正传,新任知府劳大人询问师爷什么叫“放炮”。
有道是在商言商,在官位,你必须谋其事。
有些官场规则作为新人的劳崇光还不懂,不懂就问,这种“好学”的精神值得点赞。
只见师爷拨弄的算盘“噼啪”作响,幽幽说道:
“大人您看这账……,刘知府捐官花了一万两,上任头三月就以‘修复文庙’的名义摊派‘捐赠’,收了五千两。
接着谎称‘邻县灾荒需赈济’,每亩地加征二斗粮,又捞八千两。
最狠的是‘放太平炮’——假传他要升道台,让百姓提前缴半年田税,
还说谁先交有优惠,适当减免,老百姓图少交点,虽然还没到交税时候,却踊跃缴纳,这一笔就进了一万两。”
劳崇光闻言倒吸了一口凉气: “卧靠,还有太平炮?这不是提前收税吗?
他把下一年的税收走了,后任可咋办?难道不怕后任追查吗?”
师爷冷笑道: “追查?他早把亏空记在‘河工损耗’上了,又给布政使送了两千两‘好处费’,账册早被‘抹平’了。
如今您接的府库,明面存银五千两,实则都是空账。
您若不赶紧‘放炮’,别说八千两本钱回本,怕是连给京里送‘冰敬’的钱都凑不齐。”
劳崇光一下子呆住了,还有“冰敬?”
师爷笑道:“大人真是单纯,五花八门的名称多了,什么取暖费(炭费),消暑费、这个费那个费,多了去了!”
“师爷,我读的书本可是官场一片清白,怎么……官场水这么深呢?”
师爷不屑道:“这只是冰山一角,这才到哪儿了!你不当知府,我不给你说,你永远不知官场有多黑暗,”
王文海喝了一口茶水,放下茶盏:“我的知府大人。今天你不忙,干脆我就给您上堂官场暗箱操作课吧,免得您以后急手忙脚不知所措。”
劳崇光一躬到地,“多谢师爷指点,劳某洗耳恭听。”
【别敬黑幕】:劳大人,今个咱俩畅所欲言,有啥疑问您尽管发问,小人必言而所尽。
劳崇光嘴唇哆嗦着问: “学生听说升任要送‘别敬’,究竟要送多少?”
师爷翻开密账,指着上面说: “就说去年山西按察使升任总督这件事吧。
他给军机大臣赛尚阿送了一千五百两,穆彰阿中堂三千两,吏部文选司郎中八百两,加上‘印结费’‘传票费’,合计一万一千两。”
劳崇光惊得站起,疑惑问: “这等巨款,从何而来?”
王师爷指了指窗外,轻松说道: “就从山西各府县百姓身上刮,
刘巡抚临走前,把城南当铺的‘月息’从三分提到六分,那当铺本就是他用‘别敬’银子开的。
您可知当铺掌柜每月给他送多少‘保护费’?两千两!他再把这钱借给盐商,规定每斤盐加价五文,利钱又拿去填‘别敬’的窟窿。”
劳崇光跌坐椅中愤然道: “这是拿百姓血汗钱去行贿买官?”
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