二、设立“五域人才培养署”，解决新旧适配难题
乔郓深知，科举选拔出的人才还需培养才能适配治理，因此设立培养署，推行“导师制+轮岗制”：
- 导师制：选拔五域经验丰富的旧官员、乡贤、能臣担任导师，每位新科进士搭配一位导师，导师需教授地方治理经验、习俗禁忌，新进士需跟随导师实习半年，考核合格后方可独立任职；
- 轮岗制：新科进士先在中枢各部门轮岗三个月，熟悉共治体制与跨域协调流程，再派往基层任职，避免“只懂地方、不懂中枢”或“只懂中枢、不懂地方”的问题；
- 专项培养：针对基层急需的人才（如治水、防疫、税收），开设“专项特训班”，由李善、苏婉、沙里温等能臣亲自授课，快速提升专业能力。
西域沙州的新科进士阿里木，原本是懂中原文化的西域商户子弟，他的导师是西域旧官员马腾。马腾带着他走遍沙州城的商埠、村落，教他“西域贸易的折税技巧”“与漠北部落的沟通礼仪”；三个月后，阿里木到中枢户部轮岗，又学会了跨域税收统筹。当他回到沙州担任税官时，既懂西域习俗，又懂中枢政策，很快化解了商户与官府的矛盾，商埠恢复繁荣。
三、建立“人才考核晋升制”，激励官员实干，淘汰无能之辈
为避免“考上即躺平”“官员终身制”，乔郓推出“动态考核晋升制”：
- 考核主体：基层官员的考核由“三方评分”构成——中枢考核（占30%，考核政策执行情况）、地方议事会评分（占30%，考核治理成效）、百姓满意度评分（占40%，通过走访、问卷收集百姓意见）；
- 晋升渠道：考核优秀者，可晋升至更高层级岗位，或调往中枢任职；考核合格者，留任原职；考核不合格者，降职或调离核心岗位，连续两年不合格者，直接罢免；
- 淘汰机制：对现有基层官员进行“重新考核”，能力不足、民怨较大者，调往非核心岗位或劝退；对故意制造治理失误、勾结旧势力的官员，交由监察署严惩。
在洛水郡，之前因治水失误被问责的旧官员，在重新考核中被评为“不合格”，调往郡府负责文书工作；而通过科举选拔、经培养合格的寒门秀才王辰，被任命为洛水治水官。王辰既懂水利知识，又在导师（原中枢治水能臣）的指导下熟悉了地方情况，他带领百姓加固河堤、修建排水渠，彻底解决了洛水支流的管涌问题，百姓满意度评分高达九成。
科举革新推行之初，遭遇不少阻力：旧贵族暗中阻挠寒门子弟报考，部分旧官员不愿担任导师、担心权力被稀释，偏远地区百姓对科举制度不了解、参与度低。但随着首批新科进士在基层展现出治理能力——解决了水患、平息了商怨、控制了防疫，情况逐渐好转：
- 旧贵族看到科举选拔的人才确实能改善治理，也开始让自家子弟报考，希望通过真才实学获得晋升；
- 旧官员发现，新科进士带来的新思想、新知识（如中原的治水技术、南方的防疫经验）能帮助自己解决棘手问题，纷纷主动担任导师；
- 偏远地区的百姓看到身边人通过科举改变命运、改善家乡，报考热情高涨，五域考点的考生数量较首次增长了两倍。
小豆子和阿古拉在基层见证了这一切。他们看到，洛水郡的百姓为治水有功的王辰送上锦旗；沙州城的商户自发为阿里木送来香料，感谢他化解了税收矛盾；南方疫区的村民带着草药，慰问正在防疫的新科进士医者。阿古拉的账本上，画满了新官员与百姓相处的场景，旁边写着：“有了好官，家乡越来越好了！”
半年后，五域科举革新初见成效：首批两百名新科进士全部到岗，基层治理效率提升四成；百姓对基层官员的满意度从之前的六成提升至八成；旧势力利用人才断层搞事的空间大幅缩小，因治理失误引发的民怨显着减少。
但乔郓深知，人才培养是长期工程，不可能一蹴而就。在五域议事院的复盘会上，他坦诚道：“科举革新只是解决了‘人才入口’的问题，还面临诸多挑战——偏远地区教育资源匮乏，寒门子弟备考难度大；部分新官员虽有能力，却缺乏威望，难以服众；人才晋升的公平性还需进一步保障。”
他当场宣布，后续将推出三项补充政策：一是在五域偏远地区设立“乡学”，由中枢拨款聘请教师，普及基础文化与治理知识；二是建立“官员威望培育机制”，新官员任职初期，由地方首领与乡贤协助树立威望；三是成立“人才考核监督署”，专门监督考核过程，防止晋升舞弊。
夜幕渐浓，天枢城的科举院依旧灯火通明，考官们正在批改第二批科举考试的试卷。乔郓站在科举院的了望台上，看着窗外漫天星辰，系统面板弹出提示：【人才体系稳固度提升至85%，皇基稳固度90%，但仍需解决：教育资源均衡、人才留存、跨域人才流动等问题】。
他知道，人才治理是一场持久战。五域的融合需要一代又一代的人才去推动，基层的治理需要源源不断的贤才去支撑。科举革新不是终点，而是人才体系建设的起点——只有让真正的贤才脱颖而出、各展其能，五域共治体制才能长治久安，皇基才能真正坚如磐石。
天枢大帝的治理之路，依旧布满荆棘。教育、人才、文化、经济，每一个领域都需要持续投入、不断完善。但乔郓心中充满了希望，因为他看到，越来越多的贤才正在汇聚，越来越多的百姓正在受益，五域的未来，正朝着“同心共治、长治久安”的方向，稳步前行。
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