显德八年春，汴梁早朝的钟声刚过，金銮殿内便弥漫着一股剑拔弩张的气氛。
冯道一袭朱红官袍，手持一卷厚重的奏折，缓步走出朝臣队列。他花白的胡须微微颤动，脸上带着不容置疑的坚毅，躬身道：“陛下，臣与十余位老臣联名上书，恳请陛下收回成命，暂缓‘三权分立’之策！”
话音落下，殿内顿时一片哗然。十余位头发花白的前朝老臣纷纷出列，齐声附和：“恳请陛下暂缓改革！”他们中有郭威的旧部，有历经数朝的元老，皆是朝堂上举足轻重的人物，此刻集体发难，气势逼人。
柴荣端坐龙椅之上，面色平静，心中却早有预料。昨日散朝后，他便收到密报，冯道私下联络了不少对改革心存不满的老臣，欲以“联名劝谏”的方式逼迫他妥协。
“冯太师，诸位爱卿，”柴荣缓缓开口，声音不高却带着帝王的威严，“朕昨日已将改革的利弊说得明明白白，为何诸位还要执意反对？”
冯道抬起头，目光直视柴荣，语气恳切：“陛下，臣等并非反对改革，而是此法过于激进。三省六部制沿用百年，早已深入人心，如今骤然打破旧制，推行‘三权分立’，官员们无所适从不说，更恐引发朝堂动荡。五代以来，国祚短暂，皆因变革过急、人心浮动，臣恳请陛下以稳为重啊！”
“是啊陛下，”一位老臣接着说道，“中书省、枢密院、御史台互不统属，日后遇事必然相互推诿，政令不通，反而误了国家大事！”
“臣听闻，不少官员私下抱怨，说陛下此举是‘舍本逐末’，治国岂能照搬市井店铺的分工之法？”另一位老臣补充道，言语中带着几分质疑。
众臣你一言我一语，朝堂上反对的声音此起彼伏，连一些原本中立的官员，也面露动摇之色。
柴荣静静听着，待众人说完，他才缓缓起身，从龙椅旁的内侍手中接过一叠簿册，掷在殿中案几上：“诸位爱卿口口声声说朕的改革激进，说政令会不通，那朕便让你们看看，如今的朝堂，究竟是何等模样！”
内侍上前，将簿册分发给众臣。簿册上记录着过去一年朝堂处理各类事务的明细：“正月，商议流民安置之策，中书省与门下省相互推诿，历时三个月方定”“三月，边境军粮短缺，枢密院请求调运，户部以‘国库不足’为由拖延，导致边境士兵断粮数日”“六月，弹劾地方官员贪腐，御史台调查半年，仍无结果，最终不了了之”。
一桩桩，一件件，记录得清清楚楚，皆是众臣亲历或知晓的事情。
“诸位爱卿请看，”柴荣的目光扫过众人，语气带着一丝沉重，“这就是你们口中‘沿用百年、深入人心’的旧制！一件民生事务，三个月定不下来；一桩贪腐弹劾，半年毫无进展；边境军粮短缺，竟能被户部拖延数日！如此效率，如何能让百姓安居乐业？如何能抵御外敌入侵？”
他走到冯道面前，拿起冯道手中的联名奏折，轻轻一撕，奏折便裂成两半：“五代乱世，百姓流离失所，江山更迭频繁，难道是因为变革过急？不！是因为旧制腐朽，权臣当道，政令不通，官逼民反！朕推行‘三权分立’，就是要打破这种僵局，让官员各司其职，让政令畅通无阻，让后周的百姓能过上安稳日子！”
冯道被柴荣的气势震慑，一时语塞，手中的半片奏折滑落地上。
柴荣转身回到龙椅旁，继续说道：“你们担心官员无所适从，朕便推行‘部门KPI考核’；你们担心相互推诿，朕便明确各部门职责边界；你们担心人心浮动，朕便以实绩论功行赏！”
他高声宣布：“从今日起，中书省的考核指标为：税收完成率、流民安置数、农桑增产亩数，每月一上报，每季一考核，不合格者，降职使用；枢密院的考核指标为：军队训练达标率、边境安宁天数、军粮储备量，同样按季考核，若边境出现战乱，或军队战斗力不达标，枢密使自请罢官；御史台的考核指标为：贪腐举报办结率、官员违纪查处数，若有举报不查、查处不力者，一律严惩！”
“考核优秀者，不仅有奖赏，还可优先提拔；考核不合格者，无论资历深浅、背景如何，一律按规定处置！朕要让天下人都知道，在朕的朝堂上，只有办实事的官，没有混日子的官；只有凭实绩晋升的官，没有靠资历上位的官！”
这番话，掷地有声，震得众臣耳膜发聩。他们从未听过如此新颖的考核方式，更未想过柴荣会如此铁腕，连资历深厚的老臣也不例外。
范质率先反应过来，躬身道：“陛下圣明！此法既能明确官员职责，又能提高行政效率，实乃治国良策！臣愿全力支持陛下推行！”
李谷也附和道：“陛下此前整军，用军功积分制让禁军战斗力大增，如今将此法用于官员考核，必能让朝堂焕然一新！臣也愿遵旨推行！”
有了这两位核心重臣的支持，其他官员也纷纷转变态度，连一些原本反对的老臣，也面露迟疑，不敢再轻易发声。冯道看着手中的半片奏折，又看了看案几上的事务明细簿册，脸上满是复杂之色，最终长叹一声，躬身道：“陛下既有如此决心，又有如此良策，老臣不敢再反对。只是……望陛下推行之时，能循序渐进，兼顾各方。”
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