绍兴二十二年，秋。
漠北草原的天穹高远而肃杀，成群的候鸟开始南迁。
在广袤的东部草原，斡里札河（今鄂尔浑河）流域，水草丰美，历来是强部争雄之地。
此刻，这片土地正酝酿着一场足以改变草原格局的巨变。
南宋北疆大都督府持之以恒的“羁縻制衡”之策，经过一年多的精心运作，如同不断加码的砝码，终于开始撬动漠北的力量天平。
长期与孛儿只斤部（铁木真家族）有着血海世仇、且在今夏草场争夺中再次遭受挤压的塔塔尔部，在其首领阿剌罕的率领下，做出了一个石破天惊的决定：
举部归附南宋，寻求庇护！这一举动，无异于在铁木真势力的后院，点燃了一场熊熊大火。
临安决策，当机立断。
八百里加急的密报，由北疆大都督岳飞亲自签发，以最快的速度送达临安福宁殿。
密报详细陈述了塔塔尔部使者秘密抵达燕京，呈递归附表文，并带来了部落核心首领阿剌罕的嫡子为人质的经过。
赵构览报，并未立即喜悦，而是陷入了深思。他召来枢密使李纲、参知政事赵鼎密议。
“官家，”李纲分析道，“塔塔尔部，乃漠东强部，控弦之士数万，与孛儿只斤部世仇深结，其归附，政治意义远大于军事价值！此乃我朝‘羁縻之策’重大成果！
然，接纳与否，利弊需权衡。
利在：可严重削弱铁木真后方，牵制其精力，彰显我朝威德，吸引更多部落来归。
弊在：可能彻底激怒铁木真，使其将主要矛头转向东方，与我直接冲突；
且安置数万降众，耗费巨大，若其心怀叵测，恐成内患。”
赵鼎补充：“然机遇千载难逢！若拒之门外，则漠北诸部必视我朝软弱无能，日后羁縻之策难行。
当果断接纳！然需严加防范，妥善安置。
可效仿汉置属国旧例，令其移驻近边，分而治之，择其精壮为义从，余众编户屯田，渐次汉化。”
赵构目光锐利，手指敲击着御案，迅速做出决断：“机不可失！ 塔塔尔部来归，乃天赐良机，断无拒绝之理！此乃伐交之大胜！”
他随即定下基调：
1. 隆重接纳：准塔塔尔部内附！册封其首领阿剌罕为顺化郡王，漠东部族都总管，赐金印、袍服。其余头目，各有封赏。
2. 妥善安置：命其部众南迁至临潢府以北、大兴安岭以西的捕鱼儿海（今贝尔湖）周边水草丰美之地。划定居地，许其保有部落组织，但需遵大宋律法，行大宋正朔。
3. 军事整编：择其精锐骑兵五千，编为“归义军”，由北疆大都督府派将佐统领，驻防边境要地，以为藩屏。
余众发放农具粮种，鼓励屯牧，逐步转化。
4. 严密监控：派遣抚夷使常驻其营，皇城司密探严密监视其动向。
如有异动，坚决镇压。
5. 宣示四方：将此消息大张旗鼓宣示漠北诸部，以彰显大宋怀柔远人，庇护归义之德，鼓励他部效仿！
燕京受降，声势浩大。
圣旨迅速下达燕京。
岳飞奉旨，以极高的规格接待了塔塔尔部使者。
在燕京北郊校场，举行了隆重的受降仪式。
塔塔尔使者献上降表、贡品及人质。
岳飞代表大宋皇帝，宣读册封诏书，赐予印信、冠服。
仪式庄严肃穆，到场的还有克烈、乃蛮等部的使者，无不面露惊异之色。消息如同长了翅膀，迅速传遍草原。
塔塔尔南迁，草原震动。
深秋，塔塔尔部数万帐部众，在首领阿剌罕的率领下，扶老携幼，驱赶着牛羊，开始了大规模的南迁。
这支庞大的队伍，浩浩荡荡，穿越克鲁伦河草原，向指定的捕鱼儿海新牧地进发。沿途，其他部落的牧民远远观望，议论纷纷。
“看！塔塔尔人投宋了！”
“宋人真的接纳了他们，还封了王！”
“听说到了南边，有茶有盐，还能分到好草场……”
“孛儿只斤家这次可丢了大脸了！”
南迁的举动本身，就是对铁木真权威的公开挑战和巨大打击。
铁木真留在东方的部将试图拦截，但塔塔尔部归意已决，且得到宋军承诺的接应（镇北军一部前出至边境威慑），拦截行动失败。
塔塔尔部成功抵达捕鱼儿海，宋廷预先调集的粮草、帐篷、农具也已到位，安置工作有序展开。
铁木真震怒，后院起火。
消息传到远在西域的铁木真耳中时，他正在筹划对花剌子模残余势力的最后一击。
闻听此讯，铁木真勃然大怒，一拳砸在案几上，酒水四溅！
“阿剌罕！塔塔尔狗！安敢如此！”他怒吼道，额头上青筋暴起。
塔塔尔部不仅是世仇，其领地位于蒙古高原东部，战略位置重要，更是他将来回师东向、统一蒙古的必经之路和重要资源地。
如今塔塔尔部举族投宋，等于在他家门口埋下了一颗钉子，切断了他与东方部分部落的联系，更严重的是，开了一个极其恶劣的先例！
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