六月二十二，阴山将军府恢复了往日的肃静。
前院的血迹已经彻底洗刷干净，青石板在晨光下泛着湿润的光。廊柱上新刷了漆，遮盖住刀剑划痕。只有门楣上那对双喜字还红艳艳地贴着，提醒着人们几天前这里办过一场染血的婚礼。
陈骤晨练完，拄着长矛站在校场边。汗水顺着脊背往下淌，浸湿了里衣。他目光扫过操练的新兵队列——王二狗嗓子还没完全恢复，但吼声依旧响亮；赵破虏的飞羽营在练移动靶，箭矢破空声密集；刘三儿带着他那队新兵练长矛突刺，动作整齐划一。
“将军。”
韩迁从将军府方向走来，手里拿着几卷文书。这位长史换上了干净的青布袍，但眼下的乌青显示他昨夜又熬了通宵。
“北庭都护府的建制细则拟好了。”韩迁递上文书，“请将军过目。”
陈骤接过，一边翻看一边往将军府走。文书很厚，详细列出了都护府的职官设置、钱粮预算、管辖范围。大都护总领军政，下设长史、司马各一，录事参军二人，功、仓、户、兵、法、士六曹，各曹主事一人，吏员若干。
“每年所需钱粮……”陈骤指着预算一栏。
“户部只拨七成。”韩迁苦笑，“但答应北疆赋税自留五成，加上互市商税，应该够用。不够的话……只能从战利品里补。”
陈骤点头，继续往后翻。管辖范围以阴山为中心，北至黑水河，南至平皋，东至狼山口，西至孤云岭。这片区域内的军镇、烽燧、屯田、互市，皆归都护府管辖。
“各曹主事的人选定了么？”
“初步定了。”韩迁又从袖中抽出一张名单，“功曹主事由周槐兼任；仓曹主事廖文清；户曹主事从平皋乡老中选了一位德高望重的李老；兵曹主事……将军您看谁合适？”
陈骤沉吟片刻:“岳斌。”
韩迁点头记下:“法曹主事可从洛阳调个懂刑律的来；士曹主事……暂时空缺，等有合适人选再定。”
“可以。”陈骤合上文书，“三日后正式挂牌。告示贴出去，让北疆百姓都知道。”
“是。”
两人走进将军府前厅。周槐已经在等着了，桌上摊着地图，旁边堆着几份刚送来的情报。
“将军，”周槐起身，“两件事。第一，白狼部回信了——老猫伪造的那封‘回信’起作用了。浑邪王信以为真，已经派人送了一批礼物去白狼部，约定秋后合兵。”
陈骤嘴角微扬:“浑邪王送了什么？”
“马匹五十，皮货百张，还有……一把金刀。”周槐顿了顿，“但白狼部的新首领，今早派人偷偷给我们送信，说他愿归附晋朝，只要……只要给他个官职。”
“想要什么官？”
“游击将军，和秃发贺一样。”
陈骤笑了:“给他。告诉白狼部，只要真心归附，官职、互市、盐铁，一样不少。但若敢两面三刀……”
“末将明白。”周槐点头，“第二件事，洛阳那边……卢杞的弹劾奏折，陛下批了。”
陈骤神色不变:“批了什么？”
“留中不发。”周槐说，“但陛下私下召见了英国公，问北疆近况。英国公据实以告，说将军新婚遇袭，刺客是卢杞所派。陛下……震怒。”
陈骤挑眉:“然后呢？”
“然后没了。”周槐摊手，“陛下只是震怒，没下旨处置卢杞。但英国公说，这是好事——陛下心里有数，只是时机未到。”
陈骤沉默片刻，忽然问:“陛下身体如何？”
周槐愣了一下，压低声音:“英国公信里提了一句，说陛下近来时常头晕，太医令常驻宫中。但……这话您听过就算，千万别外传。”
陈骤点头，没再追问。他走到地图前，手指划过北疆防线:“都护府挂牌后，第一件事是重修烽燧。从阴山到黑水河，每隔三十里设一烽燧，每燧驻兵五人，配快马三匹。有警，昼燃烟，夜举火，半日之内消息必须传遍北疆。”
“这工程不小。”韩迁计算着，“至少需要三千民夫，两个月工期。”
“从各军镇抽调辅兵，再从平皋招募民夫，工钱照发。”陈骤说，“金不换那边正在改进筑墙之法，用石灰混黏土，干得快，还结实。让他去监工。”
“明白。”
“第二件事，屯田。”陈骤手指点向阴山以南的大片荒地，“这些地，分给伤残老兵和无地流民。第一年免赋，第二年减半，第三年照常。种子、农具从都护府库房出，收成后按价偿还。”
周槐眼睛亮了:“这法子好！既安置了老兵，又垦了荒地，还能增收粮食！”
“第三件事，”陈骤看向两人，“办学。”
韩迁和周槐都愣住了。
“办学？”
“对。”陈骤说，“在阴山军堡设一学堂，不收束修，凡是北疆军户子弟，皆可入学。教识字，教算数，教忠义。先生……从伤残老兵里选识字的，或者从平皋请老秀才。”
韩迁深吸口气:“将军，这……这可是开先河啊。”
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