县级审核的时限为15日，审核通过后由县令签署“批准登记”文书；若审核未通过，需出具“驳回理由书”，退回乡级官府并告知申请人补正材料或终止登记。秦律对审核环节的责任追究极为严格，《效律》规定“审核不实，致田籍有误者，乡吏、县户曹吏各赀一甲；若造成赋税损失，加重处罚”，以此倒逼审核人员履职尽责。
（四）存档：分级保管的档案管理体系
县级审核通过后，土地登记进入“存档”环节，秦代构建了“乡存副本、县存正本、郡存汇总”的三级档案保管体系，确保田籍档案的安全性与可追溯性。
田籍档案的载体为竹简或木牍，采用“一田一牒”的形式，即每宗土地对应一份独立的田籍简牍，简牍内容包含核心要素：田主姓名、户籍编号、土地位置、实测面积、土质等级、四至边界、登记日期、勘验人员、审核人员签字等信息，部分田籍简牍还附有简易的“田籍图”（手绘土地轮廓与边界标识）。为便于检索，田籍档案按“乡—里—户”的层级分类存放，乡里编号与户籍编号一一对应，如“某郡某县某乡某里某户田籍”。
乡级官府存放田籍副本，主要用于日常土地管理与赋税征收核对；县级官府存放田籍正本，由县户曹专门负责保管，设置“档案密室”，配备专人看管，调取需经县令批准；郡级官府则每年度汇总辖区内各县的土地登记信息，形成“郡级田籍汇总簿”，上报中央廷尉府备案。秦代对田籍档案的保管制定了严格的安全规范，《仓律》规定“田籍档案失毁者，保管吏赀二甲；若为故意销毁，处以耐刑（剃去鬓发）”，同时要求档案定期晾晒，防止霉变虫蛀，确保田籍信息长期有效。
（五）核验：定期核查的动态监督机制
为避免田籍信息与实际土地状况脱节，秦代建立了“年度核验+随机抽查”的双重核验机制，确保土地登记的动态准确性。
年度核验在每年秋收后（农历十月）启动，由乡吏牵头，联合田吏、里典对辖区内所有土地进行全面核查，核查内容包括：土地面积是否变化（如是否有新开垦、撂荒或被侵占情形）、权属是否变更（如是否有私下买卖、继承未登记情形）、土质等级是否调整（如是否因灌溉改善或水土流失导致肥力变化）。核验完成后，需填写“年度核验表”，与田籍档案进行比对，若信息一致则标注“核验无误”；若存在差异，需查明原因并启动“更新”程序。
随机抽查则由县级或郡级官府主导，根据“上计”考核要求，随机抽取部分乡里进行重点核查，核查比例不低于辖区土地总量的30%。抽查结果直接与乡吏、田吏的考核挂钩，若抽查发现田籍信息失真且未及时上报，将对相关责任人处以“赀一甲”至“耐刑”不等的处罚。这种“定期全面核验+随机重点抽查”的机制，有效防范了“虚报田亩、隐匿权属”等违规行为，确保土地登记信息长期真实有效。
（六）更新：权属变动的规范化调整
当土地权属、面积、土质等核心信息发生变化时，秦代通过“更新登记”程序对田籍档案进行动态调整，确保田籍信息与实际状况始终一致。更新登记的启动分为两种情形：一是权利人主动申请变更（如买卖、继承、分户），按“申请—勘验—审核—更新”的流程办理；二是核验过程中发现信息差异，由乡吏主动启动更新程序，通知权利人补充相关材料。
更新登记需遵循“先注销后登记”的原则：若为权属转移（如买卖、赠与），需先注销原权利人的田籍信息，再为新权利人办理登记；若为面积或土质变更，需在原田籍简牍上注明“变更事由、变更日期、核验人员”，并附相关证明材料（如勘验笔录、变更契约）。更新后的田籍档案需重新履行存档程序，乡、县、郡三级档案同步更新，确保档案的一致性。秦律明确规定“田籍更新逾期或未同步者，赀一盾”，严厉杜绝“新旧档案不符”导致的管理混乱。
二、技术保障：标准化工具与标识体系的应用
秦代土地登记能够实现精准化、规范化落地，离不开标准化技术工具与标识体系的支撑。不同于先秦时期“以目测为主、度量随意”的土地管理方式，秦代通过统一丈量工具、规范定界标识、绘制辅助图籍等技术手段，将土地登记的核心要素（面积、边界、位置）量化为可核验的客观数据，为流程执行提供了技术支撑。
（一）丈量工具：步弓的标准化与应用
土地面积的精准测量是土地登记的核心前提，秦代以“步弓”为统一丈量工具，实现了面积测量的标准化。秦代步弓以“六尺为一步”为标准，弓身由木质制成，两端系有墨线，测量时将步弓一端固定，拉伸墨线至另一端，即为“一步”，连续丈量后累加计算总面积。为确保步弓的统一性，秦代实行“官制官校”制度：步弓由中央少府统一监制，刻有“官制”标识与长度校准刻度；每年秋收后，由县府统一组织步弓校验，校验标准以“官定铜尺”为准，误差超过3%的步弓禁止使用，校验人员需在合格步弓上加盖“校验合格”印章。
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！