## **第一节**
中央调研组的到来，像一块投入本就暗流涌动的江面的巨石，在江市高层引发了难以言喻的紧张气氛。调研组由财政部一位司长带队，成员包括来自发改委、审计署等相关部委的专家型干部，阵容专业且权威。
接待工作严格按照程序和规格进行，既不铺张，也不失礼。周正帆亲自到高速路口迎接，陪同调研组入住宾馆，并在当晚举行了简约而不失隆重的工作晚餐。餐桌上，双方交谈的内容仅限于宏观政策和寒暄客套，并未触及任何实质性敏感问题。但周正帆能清晰地感受到，那位带队的李司长目光中的审慎与犀利，其他成员也多是沉默寡言，保持着职业性的距离感。
**调研第一天，按照行程安排，主要是听取江市政府关于地方债务情况的总体汇报，并查阅相关资料。**
汇报会在市政府常务会议室举行。周正帆亲自主持并做主要汇报。他没有回避问题，用详实的数据和清晰的图表，全面介绍了江市地方债务的总量、结构、形成历史、偿还计划以及潜在的风险点。他重点阐述了新一届市政府在“控增量、化存量、防风险”方面所采取的一系列措施，包括严格项目审批、规范融资行为、盘活存量资产、推进城投转型等。
“……总的来说，江市的债务风险总体可控，但部分领域和平台公司的压力依然存在，化解任务艰巨。”周正帆的汇报客观而坦诚，“我们深知，债务问题本质是发展方式问题，是治理能力问题。我们将以此次中央调研为指导，进一步压实责任，精准施策，坚决守住不发生系统性风险的底线。”
李司长认真听着，不时在笔记本上记录，偶尔就某个具体数据或措施提出一两个非常专业和尖锐的问题，周正帆和财政局的负责同志都一一做了回答。
整个上午的汇报和问答，气氛虽然严肃，但尚算正常。调研组对江市准备的资料之详实、情况说明之坦诚，似乎也挑不出太多毛病。
**然而，风暴总是在平静之后。**
下午，调研组提出要分头与市财政局、发改委、国资委、城投集团等几个关键部门的负责人进行个别谈话，深入了解情况。周正帆心中了然，真正的考验开始了。他安排相关负责同志依次前往调研组下榻宾馆的会议室接受问询。
他坐镇在办公室，表面上批阅着文件，心神却时刻关注着宾馆那边的动向。于晓伟作为联络员，不时通过加密信息传来简短的汇报：“财政局王局长已谈完，问题主要集中在隐性债务认定和化解进度上。”“发改委刘主任正在谈，重点询问了近三年重大项目投资决策流程和效益评估。”
一切似乎都在按部就班地进行。直到傍晚，于晓伟发来一条信息，让周正帆的眉头骤然锁紧：“城投集团董事长赵建国谈话时间已超时近一小时，尚未结束。据现场工作人员隐约听到，询问似乎涉及几年前几个已终止的海外投资项目，以及……与‘鼎鑫资本’等几家民营机构的融资合作细节。”
海外投资项目？鼎鑫资本？周正帆的心猛地一沉。这正是之前陈明、刘永春案中牵扯出来的敏感领域，也是城投集团历史遗留问题中最复杂、最说不清道不明的部分！赵建国虽然是后来接手的董事长，但对这些陈年旧账是否完全清楚？能否经得起调研组刨根问底的追问？
他立刻意识到，那个神秘电话的警告并非空穴来风。有人确实将最敏感、最棘手的问题，精准地捅到了调研组面前！
他拿起内部电话，想直接打给赵建国，但手指在按键上停顿了片刻，又缓缓放下。这个时候，任何形式的联系和指示，都可能被解读为干扰调查、统一口径，反而弄巧成拙。他必须相信赵建国能够应对，也必须相信调研组的专业和公正。
他强迫自己冷静下来，继续处理手头的工作，但效率明显降低。
晚上七点多，赵建国终于结束了谈话，第一时间来到了周正帆的办公室。他脸色疲惫，甚至带着一丝慌乱。
“周市长，”赵建国的声音有些沙哑，“调研组问得非常细，非常深！特别是关于当年与‘鼎鑫资本’合作的那个高新区基础设施基金项目，反复追问决策过程、风险评估、以及后来资金的实际流向和抵押物处置情况。有些细节年代久远，当时的经办人也大多离职或……涉案，我这边掌握的情况也不完全，回答起来很吃力。”
周正帆看着他，沉声问：“你是怎么回答的？”
“我……我尽量根据档案记录和已知情况如实回答，不清楚的就说需要进一步核实。”赵建国擦了擦额角的汗，“但是，李司长最后问了一个问题，让我……让我不知道该怎么回答才好。”
“什么问题？”
“他问，”赵建国咽了口唾沫，“‘据我们了解，当年这个项目在决策上会前，曾有非正式渠道向主要市领导做过汇报并获得默许，请问是否有此事？当时的会议纪要为何对某些关键风险的讨论记录语焉不详？’”
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