周正帆翻到方案相关章节，果然看到一行小字标注：“考虑到历史遗留问题的复杂性，2018年以前的项目原则上不纳入本次整治范围。”
2018年，正是郑建国调离北山区、升任市委副书记的时间点。这个时间线，很微妙。
“刘书记，你觉得这样合理吗？”周正帆合上方案，看着他。
刘明辉额头冒汗：“这个……主要是考虑到工作难度。2018年以前的很多项目，原始资料不全，经办人员变动大，查起来确实困难。”
“困难不是理由。”周正帆语气平静，“‘清源行动’的目的，就是要解决历史遗留问题。如果只查近几年的，那还叫什么‘清源’？”
“是，是。”刘明辉连连点头，“那我回去修改。”
“不用了。”周正帆站起身，走到窗前，“方案我原则同意，但要做两点调整：第一，整治范围覆盖近十年所有政府投资工程项目；第二，成立一个特别核查组，由市纪委直接领导，负责2018年以前项目的审查工作。”
刘明辉脸色变了变：“周书记，这……会不会动作太大了？北山区的干部队伍……”
“干部队伍如果有问题，早暴露比晚暴露好。”周正帆转过身，“刘书记，你在北山工作多年，对情况最了解。这次试点成功与否，关键在你。”
这话既是信任，也是压力。刘明辉深吸一口气：“我明白了。请周书记放心，我一定全力以赴。”
送走刘明辉，已经十点二十。于晓伟提醒，省水利厅调研组十分钟后到达。
周正帆整理了一下衣着，忽然想起什么：“晓伟，郑副书记到了吗？”
“到了，在接待室等着。”
“好。调研组到了直接请到第一会议室。”
十点半，会见准时开始。水利厅带队的是王副厅长，五十多岁，技术干部出身，说话很实在。
“周书记，我们这次来，主要是了解青龙山水库治理的后续情况。”王副厅长开门见山，“省里对你们的工作很肯定，但也担心治理成果能不能巩固。所以想听听你们的长期规划。”
周正帆让环保局长王磊做了详细汇报。当听到要建立水源地长效保护机制、设置生态补偿资金时，王副厅长频频点头。
“这个思路好。不过周书记，我有个问题。”王副厅长看向周正帆，“生态补偿资金需要长期投入，钱从哪里来？单靠财政，恐怕难以持续。”
周正帆正要回答，郑建国开口了：“王厅长说得对。我们初步想法是建立多元投入机制，财政拿一点，向上争取一点，社会资本参与一点。具体方案还在研究。”
这话接得很自然，但周正帆听出了另一层意思——郑建国在暗示，资金问题还没有解决。
“社会资本参与是个方向。”王副厅长说，“但要规范运作，不能把水源地保护变成商业项目。这方面，你们要特别注意。”
“一定。”周正帆接过话，“我们正在制定详细的准入标准和监管办法。核心原则就一条：保护优先，公益为主。”
会见持续了一个小时。结束时，王副厅长握着周正帆的手：“周书记，你们的工作做得扎实。省厅会全力支持，需要协调的尽管说。”
送走调研组，郑建国走到周正帆身边：“正帆书记，刚才王厅长提到的资金问题，确实要抓紧。我听说赔偿资金还有缺口？”
消息真灵通。周正帆微笑：“是有缺口，正在想办法。郑书记有什么建议？”
“我哪有什么建议。”郑建国摆摆手，“就是提醒一下，快年底了，各方面要钱的地方多，财政压力大。有些事，急不得。”
“该急的还是要急。”周正帆说，“老百姓等不起。”
两人并肩走回办公楼，表面和谐，暗流涌动。
中午在食堂吃饭时，周正帆接到马国强加密信息：“车找到了，在城西一个报废厂。保险柜不在车上，但车里发现了几根头发，正在做DNA鉴定。”
周正帆回复：“继续查。特别注意郑建国司机这几天的行踪。”
下午的市政府常务会议，重点研究四季度经济工作。发改、财政、工信等部门汇报后，会场气氛有些沉重。
受水源污染事件和林国栋案影响，江市第三季度主要经济指标增速放缓，固定资产投资同比下降，招商引资签约额锐减。眼看就要到年底，完成全年目标任务压力巨大。
“同志们，困难是客观存在的，但办法总比困难多。”周正帆听完汇报，环视会场，“我讲三点意见：第一，要坚定信心。水源治理完成了，营商环境会逐步改善；第二，要主动作为。发改部门要抓紧谋划一批新项目，工信部门要帮扶重点企业渡过难关；第三，要优化服务。深入开展‘放管服’改革，打造一流营商环境。”
他顿了顿：“我知道，现在有些干部怕担责，不敢干事。这种心态要不得。市委的态度很明确：只要是为了发展，为了群众，大胆闯、大胆试，出了问题市委担着。”
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