更重要的是,他看到了赵建国主任在不少会议上的发言记录。赵建国发言不多,但往往切中要害,要么是在争论不休时指出关键矛盾,要么是在方向模糊时提出建设性框架。唐建科特别留意赵建国关注的点,比如他多次强调“要结合清水县资源禀赋,不能盲目跟风”、“扶持政策要精准滴灌,不能撒胡椒面”、“要注重培育本土企业家队伍”。这些观点,为唐建科理解赵建国所说的“站位”和“个性”提供了最直接的注解。
接着,他翻阅领导批示件。从书记、县长到分管副县长,在各种有关乡镇企业的报告、请示上的批示,或长或短,或褒或贬,或具体或原则。从这些批示中,他能清晰地感受到县里主要领导的关注点和工作思路的演变。比如,县委书记近期的批示多次提到“高质量发展”和“营商环境”,而县长则更关注“招商引资实效”和“产值税收”。唐建科默默记下这些重点。
他还发现,针对类似的问题,不同领导的处理方式也不同。有的领导喜欢开协调会,把相关部门叫到一起当面锣对面鼓地解决;有的领导则倾向于批示给分管县领导,由其牵头落实;还有的领导会要求办公室先调研摸底,拿出初步方案。这些,无疑都是赵建国所说的“火候”的生动教材。
整整一个下午,唐建科都泡在档案室里,如饥似渴地吸收着养分。他不仅看会议纪要和批示,连后面附着的相关部门汇报材料、调研报告也仔细研读,学习其中的分析方法和表述方式。他带着问题去查阅,比如“融资难”问题,他就专门找出所有涉及这个议题的讨论记录和批示,看看领导们具体是怎么分析原因、要求采取什么措施的。他发现,领导们指出的原因远比他自己想的“缺乏资金”要具体——有的是批评银行抵押品要求过高,有的是指出政府性融资担保体系缺失,还有的是要求工信局梳理有潜力但暂时困难的企业名单,进行重点帮扶。
当他揉着发酸的眼睛离开档案室时,外面的天色已经有些暗了。但他的内心却无比亮堂。如果说之前他对乡镇企业的认识是一张模糊的、只有轮廓的地图,那么现在,这张地图上开始出现了清晰的山川河流、城镇村庄。他知道了清水县的乡镇企业以农机配件、农产品加工、建材为主,知道了几个发展较好的乡镇和它们的特色产业,也知道了困扰发展的几个关键瓶颈在领导层面是如何被认知和应对的。
回到办公室,已是下班时分,同事们大多已经离开。只有张爱国科长还在。
“怎么样,小唐,有收获吗?”张爱国关切地问。
“科长,收获太大了!”唐建科难掩兴奋,“看了以前的纪要,感觉思路一下子清晰了很多,知道了县里在这方面是怎么一步步走过来的,领导们重点关注什么。比自己闭门造车强太多了!”
张爱国欣慰地点点头:“这就对了。办公室工作,就是要善于利用各种资源学习。档案室是个宝库,老周那个人就是认真了点,人不错,以后多去请教。肚子里有货,手上才能出活。”
“我记住了,谢谢科长。”唐建科真诚地道谢。
晚上,唐建科在宿舍里,摊开新的稿纸,却没有立即动笔修改提纲。他先是在笔记本上,将自己今天查阅档案的收获分门别类地整理出来:
政策脉络与领导关注点演变;
清水县乡镇企业主要行业分布与特点;
历年讨论和解决的主要问题(融资、用地、技术、人才等)及具体措施;
当前县里发展战略对乡镇企业的要求(高质量发展、营商环境等)。
然后,他结合赵建国的要求,重新审视自己原来的提纲。他开始尝试用更高的“站位”去思考:如果我是书记、县长,我最关心乡镇企业发展的哪些方面?是它能带来多少税收和就业?是它对全县产业结构的优化作用?还是它在乡村振兴战略中的支点地位?
他不再满足于罗列“规模小、技术弱”这样的普遍问题,而是试图结合查阅到的信息,思考在清水县的具体语境下:
“规模小”主要体现在哪里?是不是缺乏龙头企业带动?
“技术弱”在农机配件行业和农产品加工行业各有什么不同表现?哪个更迫切?
“融资难”,除了普遍原因,清水县是否存在特有的因素?比如信用环境、担保物不足等?
对于建议部分,他努力摒弃“加大扶持”之类的空话,逼着自己思考更具体的、可能具有操作性的方向:
是否可以建议重点培育一到两个特色产业集群,而不是平均用力?
是否可以借鉴外地经验,探索设立针对小微企业的风险补偿基金?
在人才引进上,能否突出“实用型”,加强与本地职校的定向培养合作?
这个过程并不轻松,很多问题他还没有确切的答案,很多想法还很不成熟。但重要的是,他的思维模式已经开始转变。他不再是一个被动接受任务、堆砌文字的写手,而是在尝试像一个决策者那样去主动思考、分析和谋划。
直到深夜,唐建科才在稿纸上写下了新提纲的初步框架标题,下面的具体内容还留有很多空白,需要后续进一步调研和思考来填充。但他心里却比之前任何一刻都要踏实。因为他知道,这一次,他的修改方向是正确的,是建立在更扎实的信息储备和更明确的问题导向之上的。
窗外的县城已经灯火阑珊,一片寂静。唐建科台灯下的身影却显得格外专注和有力量。这种沉浸于思考、专注于吸收和转化的过程,虽然辛苦,却让他感受到一种充实的快乐。他就像一块干燥的海绵,终于找到了知识的海洋,正在拼命地汲取水分,悄然膨胀,等待着下一次被检验的时刻。
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