周一下午两点半，市委办公楼第三会议室内，气氛略显凝重。椭圆形的会议桌旁，分别坐着市交通局局长刘明、市城建局局长马文博，以及两位副局长和几位核心处长。唐建科坐在主位，顾伟民坐在他侧后方负责记录。空气中弥漫着一种无声的张力，显然，这次关于开发区连接线道路建设标准的专题协调会，尚未开始就已充满了火药味。
会议伊始，唐建科没有过多寒暄，开门见山：“刘局长，马局长，各位同志，今天这个会的目的很明确，就是落实周书记关于加快开发区扩区工作的指示，尽快敲定连接线道路的建设标准问题。时间紧，任务重，希望我们开个短会、实会，聚焦问题，寻求共识。先请两家分别再简要阐述一下各自的主要观点和依据。”
交通局局长刘明是个身材敦实、面色黝黑的中年男人，常年在交通建设一线奔波，作风务实甚至有些强硬。他率先开口，声音洪亮：“唐秘书长，各位，我们交通局的观点很明确，也很坚持！开发区扩区是市里未来的经济增长极，连接主干道和高速口的这条连接线，就是开发区的生命线、大动脉！必须按照一级公路标准，至少是双向六车道的规格来建设！这是基于对未来十年，甚至十五年车流量增长的权威预测模型得出的结论。现在图省钱搞个双向四车道，用低标准，那就是短视！是给未来埋雷！等到三五年后车流饱和，拥堵不堪，再想拓宽改造，成本翻倍不说，对开发区招商形象和发展速度的负面影响，根本无法估量！”他语气激动，甚至用手指关节敲了敲桌面，以示强调。
城建局局长马文博则显得斯文许多，戴着金丝眼镜，他是学者型官员，更注重规划的整体性和财政约束。他推了推眼镜，不急不缓地反驳：“刘局长，我理解交通部门从专业角度对远期车流量的考量。但是，我们做规划、搞建设，不能只考虑理想状态，更要尊重现实约束。一级公路标准和双向六车道，意味着建设成本、征地拆迁成本、后期的养护成本都将大幅增加。目前市里的财政状况大家都很清楚，方方面面都要用钱。开发区扩区本身就需要巨额投入，如果每条路都按最高标准来，财政根本无法承受。我们认为，结合开发区初期的实际需求和投入产出比，采用城市主干道标准，双向四车道，预留未来拓宽的物理空间，是一个更加务实、可持续的方案。这并非降低标准，而是分级规划，逐步提升。”
“预留空间？马局长，你说的轻巧！”刘明立刻顶了回去，“规划图纸上画条虚线容易，真到了要拓宽的时候，沿线建筑都起来了，拆迁成本天文数字！到时候谁负这个责？再说，开发区招商，人家投资商来看，一条宽阔大气的一级公路和一条普通的城市道路，给人的第一印象能一样吗？这关系到开发区的起点和档次！”
“开发区的吸引力，最终靠的是营商环境、产业配套和政策支持，而不是单纯靠一条路的宽度！”马文博也提高了声调，“我们不能脱离财力可能，去搞‘形象工程’、‘政绩工程’！必须坚持量力而行、尽力而为的原则！”
两位局长各执一词，争得面红耳赤，各自的副手和处长也偶尔加入战团，补充数据或案例，支持本方观点。会议室内充满了专业术语、数据引用和略显尖锐的辩论。交通局强调发展的必要性和前瞻性，城建局则紧扣财政的现实约束和规划的可持续性。双方似乎都有道理，但又都难以说服对方。
唐建科始终安静地听着，没有轻易打断。他快速翻阅着面前两家单位提前报送的详细方案和论证材料，偶尔在笔记本上记录下关键点和疑问。他注意到，双方争论的焦点，表面上是技术标准和投资规模的差异，但深层次，可能还涉及到部门权限、话语权以及对未来发展主导权的不同理解。交通局希望凭借这条战略性通道强化其在重大基础设施领域的影响力，而城建局则试图守住城市规划的整体性和财政预算的关口。
眼看争论了将近半小时，依旧僵持不下，甚至有点偏离理性探讨的轨道，唐建科知道必须介入了。他轻轻咳嗽一声，敲了敲桌面。
争论声戛然而止，所有人的目光都集中到了他的身上。
“刘局长，马局长，各位同志，”唐建科开口，声音平稳，却带着一种不容置疑的掌控力，“大家的发言我都认真听了，也看了你们报送的材料。应该说，交通局从长远发展需求角度提出的高规格方案，有其合理性；城建局从当前财力约束和渐进发展角度提出的方案，也更稳健。出发点都是为了把工作做好。”
他先肯定了双方，缓和了一下紧张气氛，然后话锋一转：“但是，我们今天的会议，目的不是争论哪个方案更好，更不是要分出个胜负高低。我们的目标只有一个：在市委确定的扩区战略框架下，找到一条当前最可行、最优化、最能兼顾长远与眼前利益的实施路径。争吵解决不了问题，我们需要的是建设性的沟通。”
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