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第205章 第一项考验:敏感方案的博弈

周二上午八点四十分,唐建科拿着准备好的资料和笔记本,准时来到李卫国副市长办公室。何秘书已经等在门口,低声道:“秘书长,李市长在里面,请进。”

唐建科推门进去,李卫国正站在窗边,端着茶杯,望着外面,似乎在思考什么。听到动静,他转过身,脸上看不出什么特别的情绪。

“李市长,早上好。”

“嗯,坐吧。”李卫国走到办公桌后坐下,示意唐建科也坐下,“国资委那个考核办法,看得怎么样了?”

唐建科没有立刻展开汇报,而是先确认了一下方向:“李市长,这份草案涉及面广,触动利益深。我想先汇报一下我对几个关键条款的理解和初步分析,以及可能引发的不同反应,特别是需要重点关注和权衡的点,请您先把握一下整体情况。”

“好,你说。”李卫国点点头,身体微微后靠,做出倾听的姿态。

唐建科翻开笔记本,条理清晰地开始汇报。他没有直接说赞成或反对哪条,而是采用了一种更审慎的方式:首先点出条款内容,然后分析其政策依据和预期目标,接着列举可能出现的支持意见和反对声音(分别从企业、国资监管、行业主管部门、甚至潜在的社会舆论角度),最后提出自己认为需要进一步厘清或重点考量的风险点、平衡点。

例如,在谈到高管薪酬与创新投入挂钩的条款时,他分析道:“这一条旨在引导企业注重长远发展,符合国家创新驱动战略方向。预计会得到科技部门、部分有创新意识的企业家支持。但反对声音可能来自几个方面:一是部分经营压力大、历史包袱重的企业,可能会认为当前保生存是首要任务,创新投入要求过高不切实际;二是可能有人认为过于强调创新指标,会削弱对当期利润、资产保值增值等传统核心指标的考核,需要设计更科学的权重平衡;三是薪酬挂钩力度如果过大,在社会收入分配敏感期,可能引发‘高管薪酬过高’的舆论压力。”

他的汇报,数据支撑扎实,视角全面,既展现了专业深度,又完全站在辅助决策的立场上,不越权,不预判,将最终的权衡和决策权完全留给李卫国。

李卫国一直安静地听着,手指偶尔在扶手上轻轻点一下,看不出是赞同还是反对。直到唐建科将几个核心条款分析完毕,他才缓缓开口:“思路是清晰的,考虑得也算周全。看来,你是下了功夫的。”

“谢谢李市长,这只是初步梳理,还有很多需要深入学习的地方。”唐建科谦逊道。

李卫国话锋一转,目光变得锐利起来:“考核办法的事,先按程序走,继续征求各方意见,把矛盾暴露出来再议。现在有另一项更紧迫的任务要交给你。”

唐建科神色一凛,坐直了身体:“李市长您请讲。”

李卫国从抽屉里拿出一份薄薄的、封面没有任何标识的文件夹,推到唐建科面前:“这是关于市经济技术开发区体制机制改革的一个初步构想,只有大体方向和一些核心原则,还没有形成具体方案。目前只是在小范围吹风,但已经听到一些不同的声音。”

唐建科心中一动,开发区改革是热点,也是难点,涉及权力利益重新调整,必然是敏感话题。他恭敬地接过文件夹,没有立刻打开。

李卫国继续说道:“现在的开发区管委会,某种程度上成了‘二政府’,机构臃肿,职能交叉,运行效率有待提高,对市场的响应不够灵敏。改革的初步方向,是探索‘管委会+平台公司’的市场化运营模式,适度剥离社会管理职能,聚焦经济发展主责主业,赋予更大的自主经营权,同时建立更严格的绩效考评和退出机制。”

他停顿了一下,看着唐建科:“这个构想,赞同的人认为这是激发开发区活力、应对区域竞争的必要之举;反对的人,则担心会导致管理失控、国有资产流失,或者影响社会稳定。高副书记那边,比较倾向于稳健为主的改良思路。”李卫国的语气平淡,但点出高建设的态度,无疑表明这将是争议的焦点。

“你的任务,”李卫国明确指示,“是在这个构想框架下,牵头草拟一份具有可操作性的改革方案草案。要求很简单:一要符合上级关于开发区改革的大方向;二要切合清源开发区的实际,有针对性;三要数据详实,论证充分,能够经得起质疑和推敲。”他特别强调了最后一点。

唐建科立刻感到肩头一沉。这不仅仅是一项简单的文稿起草任务,这分明是李卫国交给他的第一项真正的考验,是让他直接站到了一场即将到来的、涉及高层分歧的政策博弈的前沿。方案的质量,将直接体现他的能力、立场甚至忠诚度。

“我明白这项任务的重要性。”唐建科深吸一口气,郑重表态,“李市长,我会立即组织研究,深入学习相关政策,广泛调研了解情况,尽快拿出一份初步草案供您审阅。在起草过程中,我会注意把握分寸,及时向您汇报思路和进展。”

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