三月中的春雨，不似之前的寒凉，带着几分滋润万物的暖意，淅淅沥沥地落在渭水上，激起细密的涟漪。
渭水码头，新近挂起一块气派的匾额——“大秦市舶司”。
此处原本是少府下属管理关市、征收商税的机构之一，如今职能大大扩充，门前新贴的告示揭示了一场即将席卷商界的风暴。
告示由少府与天工院联合署名，标题为《试行“天工院-市舶司”联合采购与竞价新规》。
内容颇为详尽：自即日起，少府及朝廷各部门所需之非军械类大宗物资，如皮革、木材、药材、布匹、漆器、陶器等，凡价值超过百金者，将不再由少府官员私下接洽几家固定大商采购，而改由“市舶司”统一发布采购需求，在指定日期，于市舶司衙署内，举行公开“竞价”。
凡在大秦境内有固定铺面、身家清白、能提供相应担保的商贾，无论大小，皆可凭“市籍”和货物样品，提前报名参与竞价。
竞价当日，市舶司官员当众公布采购物品、数量、品质要求、交货期限，然后由参与商贾各自出价，价低质优者得。
整个过程，有天工院、御史台派员监督，确保公正。
中标者需与市舶司签订正式契约，缴纳保证金，按期保质交货后，方可结清款项。
同时，新规鼓励中小商贩组建“行会”或“合本”，以增强担保和供货能力。
对于以往难以接到官府生意的小商人，市舶司可酌情提供“联保”或介绍官营柜坊提供小额借贷支持。
告示一出，整个咸阳商界，尤其是中下层商贩，如同被投入巨石的池塘，瞬间沸腾了！
以往，朝廷的大宗采购，是少数背景深厚、与少府官员关系密切的大商贾的禁脔。
他们垄断货源，抬高价格，以次充好，赚得盆满钵满。
而无数中小商贩，只能捡些残羹冷炙，或者在大商贾的盘剥下赚点辛苦钱。
如今，这“竞价”新规，犹如一道阳光，穿透了厚重的垄断阴云！
“机会！天大的机会啊！”
一个经营皮货的小店主，挤在告示前，激动得脸色通红，“朝廷要采买牛皮五百张！若是往常，这等好事，想都别想，肯定是乌氏倮、田氏他们几家包了。可现在，只要我的皮子好，价钱合适，我也有机会！”
“何止是皮货！”
旁边一个药商兴奋道，“北伐大军需要药材！黄连、大黄、金疮药！我的药材都是亲自去山里收的，品质有保障！若是能中上一标，抵得上我往年一年的辛苦！”
“还有木料！漆器！布匹！”
人们议论纷纷，许多中小商贩眼中燃起了前所未有的希望。
他们开始互相串联，商议合伙，清点存货，准备样品，摩拳擦掌，准备在竞价场上一展身手。
然而，在这片中下层商贩的欢腾雀跃之上，咸阳商界的顶层，那些真正掌控着大宗贸易命脉的巨贾豪商，却感到了刺骨的寒意与滔天的愤怒。
“通宝”柜坊后院，花厅内气氛凝重。
在座的几人，无不是跺跺脚能让咸阳商界抖三抖的人物。
为首者，正是富甲天下、以畜牧起家、如今产业遍及盐铁、珠宝、借贷的乌氏倮。
他年约五旬，面容富态，但此刻眼中却毫无平日笑意，只有一片冰寒。
“诸位，都看到了吧？”
乌氏倮声音不高，却压得花厅内一片寂静，“萧何与那天工院秦风，这是要将吾等赶尽杀绝啊！先是盐，后是丝绸，如今更是釜底抽薪，要动我等立身之本的官家采购！”
“乌公，这竞价之法，看似公允，实则是要打破我等经营多年的规矩！”
一个专营蜀锦的巨贾，姓卓，愤然道，“以往采购，价钱、品质、交货，都有默契。如今搞什么竞价，让那些阿猫阿狗都来插一脚，岂不是乱了套？他们为了中标，必然恶意压价，以次充好，最终受损的，还是朝廷，是北伐大业！”
“何止是乱套！”
一个控制着关中大半木材生意的商人接口，“这是明摆着要扶持那些小商小贩，打压我等！说什么‘联保’、‘借贷’，这是要断我们财路，去养那些泥腿子！长此以往，我等还有何威信可言？这商界，还有何秩序可言？”
乌氏倮冷冷道：“萧何、秦风，打的旗号是‘节用’、‘富民’、‘去中间之弊’。
哼，冠冕堂皇！实则不过是想将朝廷采购之利，从我等手中收回，或分给那些听话的小商贩，便于他们控制罢了。
此乃‘与民争利’之极致！我等便是那被争之‘民’！”
“乌公，我们不能坐以待毙！”
卓姓商人道，“必须上书！向丞相，向御史大夫，向陛下上书！陈明此新规之弊！
就说此举看似降价，实则暗藏祸心：小商贩资本薄弱，供货不稳，一旦误了军国大事，谁人能担？
竞价易生恶意竞争，败坏商贾诚信之道。
更兼市舶司权力过大，易生贪腐。
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