议会圆桌会议上的交锋，如同一石激起千层浪，在守望者空间站乃至更广阔的星域引发了持续震荡。洛青舟提出的《初火宪章》构想，打破了传统议会政治的藩篱，为无数在旧秩序下感到迷茫或受困的势力、文明乃至个体，指明了一个全新的可能性。
一时间，洛青舟下榻的使馆区门庭若市。来自各个星域的代表、独立舰队的指挥官、拥有特殊技术的科学家团体、甚至一些寻求庇护的小型文明使者，纷纷前来拜访，试图了解“初火”的理念，探寻合作乃至加入的可能。
压力也随之而来。
保守派议员们利用掌控的舆论渠道，开始大肆渲染“分裂风险”，将《初火宪章》描绘成“无视议会权威、破坏宇宙稳定的分裂宣言”。一些原本中立的势力开始观望，甚至有些原本表示支持的地方舰队，也在来自议会高层的压力下变得态度暧昧。
“砥柱号”临时指挥中心（已随洛青舟迁回初火防线前线，位于铁砧星系一颗经过改造的小行星基地内），关于《宪章》具体条款的起草会议，也进行得并不轻松。
巨大的全息投影前，洛青舟、玄瞳、哈尔西、艾雯、凯，以及几位新加入的、代表不同背景和利益的顾问围坐一堂。
“第一条，宗旨。”洛青舟沉声道，“我认为应明确为：‘汇聚志同道合之力，守护文明存续之火，探索宇宙未知之境，建立基于自愿、平等与互助的秩序。’”
“我同意，”一位来自某个科技城邦的代表，工程师议会首席法尔塔推了推他的多功能眼镜，“但‘平等’一词需要细化。不同文明、不同个体贡献度不同，权力与义务应对等。”
“贡献不应仅以武力或资源衡量，”一位身着简朴长袍、代表数个农业星域的长老玛拉温和地说道，“稳定的后勤、知识的传承、乃至纯粹善意的支持，皆是不可或缺的贡献。宪章应保护弱小，避免强权逻辑。”
哈尔西敲了敲桌子，军人作风尽显：“效率至上！必须明确最高决策机制。我建议成立‘初火议会’，由各成员方代表组成，但战时或紧急状态下，必须授予最高指挥官……也就是执政官，临机决断之权！”他的目光看向洛青舟。
“这权力过于集中！”另一位来自商贸联盟的代表立刻反对，“我们需要制衡，需要流程！否则与旧监察殿何异？”
争论的焦点集中在权力架构、资源分配、成员资格与义务等核心问题上。每个人都带着自己的立场和诉求，会议一度陷入僵局。
玄瞳一直安静地听着，此时，她轻轻敲了敲桌面，吸引了所有人的目光。守望之镜在她身旁散发出宁静的光芒。
“诸位，”她的声音清冷，却带着一种抚平纷争的力量，“我们汇聚于此，并非为了争夺权柄，而是为了构筑一个能抵御风浪的港湾。镜可照见真实，亦可折射万千景象。宪章不应是僵硬的枷锁，而应是包容的框架，既能凝聚核心，亦能容纳差异。”
她指向全息投影上争论最激烈的条款：“或许，我们不必追求绝对的统一。核心原则必须坚守——守护、探索、互助。但在具体运作上，可设立核心成员与协作成员之别。核心成员承担主要义务，享有决策参与权；协作成员则可根据自身情况，选择性地参与项目，享有相应的权利与庇护。”
“至于最高决策，”她看向洛青舟，“信任源于行动与品格，而非条文。我相信执政官的判断，但也赞同必要的监督。可设立常任理事会，由核心成员代表及公推的贤者组成，负责日常决策监督，重大事项交由全体核心成员表决，危急时刻授予执政官临时专政权，但事后需向理事会详尽说明。”
这个提议，既保证了效率，又引入了制衡，同时展现了极大的包容性。会场安静了下来，众人陷入沉思。
洛青舟赞许地看了玄瞳一眼，接口道：“玄瞳执政官的建议很有建设性。我们不是在建立一个帝国，而是在编织一个联盟。力量源于自愿的联合，而非强制的服从。《宪章》应是活的，能够随着我们的发展而不断完善。”
经过连续数日的激烈讨论、妥协与完善，一份《初火宪章》草案终于初步成型。它确立了以“守护、探索、互助”为核心的宗旨，构建了以“初火议会”为最高权力机构、以“常任理事会”负责日常监督与执行、并授予执政官在特定情况下临时专政权的三层架构。同时明确了核心成员与协作成员的权利义务区别，以及基于贡献度的资源分配与决策权重原则。
草案通过加密频道，发送给了所有表示出兴趣的势力，征求更广泛的意见。
就在宪章草案引发的讨论如火如荼地进行时，另一个决定初火未来的项目，也在同步紧锣密鼓地展开——建立属于“初火”自己的永久性基地和星港。
铁砧星系作为前线要塞位置关键，但过于靠近潜在威胁，且环境恶劣，不适合作为长期发展的核心。根据星灵遗民赠予的星图，结合艾雯的测算，洛青舟最终选定了一个位于数条稳定亚空间航道交汇处、资源相对丰富、且周围存在数个可改造类地行星的中立星域——“十字星云”。
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