六月的咸阳，已彻底进入了炎夏。烈日炙烤着青石板路，空气灼热得仿佛一点即燃。
然而，比天气更“火热”的，是少府衙署与天工院工政司。
这里进出的官吏、书佐脚步匆匆，人人脸上都带着忙碌的红晕，手中或捧着厚厚的账册，或拿着盖满印信的文书，空气中弥漫着墨汁、汗水和一种属于数字与物资的、特有的紧绷气息。
萧何坐在少府衙署新辟出的、专供“天工院-少府联合事务处”使用的公廨内。
这间屋子宽敞明亮，但此刻却被堆积如山的简牍、帛书账册占去大半空间。
巨大的案几上，摊开着关中、河东、巴蜀、汉中等地主要官仓的库存清册、北伐各路大军申请的粮秣器械清单、以及天工院各工坊的物料需求与产出计划。
萧何埋首其间，手中朱笔不停勾画，时而拨弄几下案头那副特制的、有十七档的紫檀木算盘，珠子碰撞发出清脆急骤的声响，如同夏日骤雨。
他穿着工政司司正兼“将作少府丞”的官服，但领口微敞，袖口挽起，额头上布满细密的汗珠，也顾不得擦拭。
自从正式接手部分少府事务，尤其是北伐的后勤总筹之后，萧何便如同上紧了发条的机器，日夜不停地运转。
他要协调的，不仅仅是钱粮数字，更是从各地农田、矿场、工坊，到运输道路、中转仓库，再到前线军营，这条漫长而脆弱的供应链上每一个环节。
“大人，汉中郡三仓夏粮已清点完毕，计粟米二十五万石，刍稿八万束，已按新式‘分区堆码法’入库，账实相符，损耗较旧法降低一成半。”一名书佐捧着新制的表格，恭敬禀报。
“好。按计划，首批五万石粟米，两万束刍稿，十日后发运，走褒斜道，至陈仓转运。”
萧何头也不抬，在对应的文书上快速批复，并加盖联合事务处的专用印信。
“大人，河东郡报，新制‘车轮舸’二十艘已完工下水，试航平稳，载量达标。请求拨付下一批木料、铁件及桐油。”又一名吏员呈上文书。
“准。按天工院核定之数，加拨半成，以作备用。令其加紧训练舟师，秋汛前需形成运力。”
萧何提笔批示，同时从另一摞文中抽出一份，“这是天工院水工坊改良的‘尾舵’图纸，一并送去，着其酌情加装测试，可报效果。”
“大人，巴蜀井盐新产区产量已稳定，本月可多供官盐三千石。蜀郡守请示，多出之盐，是入国库，还是就地发卖？”
“留一千五百石入库，备北伐将士食用。余者，按‘盐引新法’，授权三户信誉良好之大商，运往陇西、北地郡发卖，售价需平，利润三成归少府，七成留蜀郡，用于修缮盐井及道路。”萧何对答如流，这些政策细节早已烂熟于心。
“大人，蓝田大营韩都尉处来文，新训三千士卒，需增配天工院新式手弩一千五百把，钩镰枪八百杆，以及相应箭矢、配件……”
“按数拨付，优先保障。
着天工院弩机所、铁工坊，加快生产。
告诉陈伍，韩都尉所需，列为甲等。”
萧何笔下不停，又补充道，“另，从少府武库，调拨皮甲一千副，环首刀两千柄，一并送去。新兵之械，需足。”
一条条指令，清晰明确，迅速发出。
整个联合事务处如同一台精密的仪器，在萧何这个核心“处理器”的调度下，高效运转。而这一切高效的基础，是萧何大力推行的数项改革。
首先是仓廪管理。
他摒弃了以往各地官仓账目混乱、堆储随意、损耗惊人的旧弊，强力推行“天工院-少府”联合制定的《新式仓廪管理规程》。
规程要求：所有官仓必须采用标准化的分区、分类、分等堆码法，不同种类的粮食、物资必须分开存放，设立卡片台账，记录入库时间、数量、质量、经手人。
出入库必须凭加盖双方印信的正式文书，并当场核对，账、卡、物必须每日核对。
推行“先进先出”原则，防止陈粮霉变。
同时，设立独立的监察御史，定期或不定期抽查盘库，对贪墨、损耗异常者，严惩不贷。
这些措施起初遭到了不少地方仓吏的抵制和阳奉阴违，认为“太过麻烦”、“多此一举”。
但萧何态度强硬，在始皇的支持下，联合廷尉，以雷霆手段处理了几处顶风作案的粮仓，罢黜、下狱了一批胥吏，顿时风气一肃。
新法推行数月，效果立显。
各地上报的仓粮损耗率平均下降了两成，账实不符的情况大大减少，国库对各地存粮的掌控力显着增强。
其次是采购与物流体系。
以往少府采买军械物资，多通过几家固定的、与朝中贵戚有联系的大商贾，其中回扣、盘剥、以次充好现象严重。
萧何凭借其“将作少府丞”的身份和天工院的背景，着手建立“天工院-少府”联合采购体系。
对天工院自身能生产的军械，由少府直接向天工院下单，按成本加合理利润结算，砍掉了中间商，价格比以往向民间采购降低了三成以上，且质量更有保证。
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