时间过得飞快。
转眼到了建安元年的冬天。
下邳城中。
雪花悄然落在城楼巍峨的檐角上，将这座重镇染上些许素白，街巷间已隐隐有了些年关的喜庆气息。
州牧府议事厅内，炭火盆烧得正旺，空气灼热而凝重，与窗外的清寒恍若两个世界。
吕布踞坐主位，身披玄色狐裘，衬得他面容愈发英武，也带着一丝深冬的凛冽。
他麾下文武济济一堂，堪称徐州势力的核心人物尽在于此：徐州别驾糜竺、徐州治中陈珪、将军府长史陈纪、主簿陈群、下邳相糜芳、广陵太守陈登、东海相陈宫、彭城国相张辽、琅琊相臧霸、鲁相昌豨，以及中郎将高顺、中郎将许耽、中郎将魏续、中郎将秦谊。如此齐全的阵容，也昭示着今日议题之重要。
吕布目光扫过麾下文武，沉声道：“诸位，将各自辖内情形，简单讲讲吧。”
糜竺首先出列，他手持一卷简牍，神色从容，带着大商贾特有的精明与条理：“禀温侯，州府统筹规划已初见成效。钱粮调度方面：去岁广陵、下邳、东海、彭城四郡屯田共收粮秣逾百万斛，加之规范税赋，清查部分豪强隐户，目前州府仓廪积粟可支撑我军及各级官吏三年之用。盐铁专卖之利，同比陶恭祖时增长三成。今冬已拨付彭城防线修筑专款五十万钱，犒赏丹阳新军将士二十万钱及相应布帛。明年开春，计划在彭城、下邳、东海、广陵再开新屯田区，预计可再增粮储五十万斛。商贸方面，已重新疏通南至广陵、北至琅琊的商路，与江东、青州乃至河北的民间贸易渐复旧观，商税收入稳步提升。” 他的汇报数据清晰，展现出了强大的后勤保障能力。
吕布微微前倾身体，眼中闪过一丝赞赏：“子仲（糜竺字）辛苦了。钱粮乃立身之本，有你统筹，我心甚安。新屯田与商路之事，需加紧督办，勿要懈怠。”
陈珪接着开口，老迈的声音却带着不容置疑的权威：“老夫负责联络州内豪强士族，包括下邳陈氏、东海糜氏、彭城杜氏等大族在内，已有十余家士族大姓皆已明确表态愿意支持温侯。监察方面，各郡县官吏大体安分，偶有贪渎或怠政者，已按律处置，或罢黜或申饬，以儆效尤。”
吕布颔首，对这位徐州士林领袖保持着敬意：“有汉瑜公（陈珪字）坐镇，州内士族归心，吏治清明，布感激不尽。”
糜芳紧随其之后，汇报下邳情况：“下邳城内，去岁迁入流民已妥善安置，编入户籍，或授田，或入工坊。城内治安良好，夜不闭户或难，但盗匪绝迹。市井繁荣，物价平稳。城防已按主公要求加固，新增箭楼二十座，护城河拓宽加深。唯近日因天寒，炭薪价格略有上扬，臣已开官仓平抑，并组织民夫入山伐薪，以解民需。”
吕布点头：“子方做得不错。下邳乃我根本，城防、民生皆不可松懈。”
陈登的声音清朗而充满自信：“广陵郡经去岁整治，境内水匪、海盗已基本肃清，收编万户，遴选青壮逾两千，充入广陵营。屯田成效最为显着，新垦良田数万顷，今岁广陵一郡所出，几占全州三成。水军已初具规模，有大小战船百艘，可巡弋江面。臣已与江东孙策方面达成默契，互不越界。目前广陵钱粮充足，兵甲齐备，可为州府坚实后盾，亦有余力支援彭城、下邳。”
吕布脸上露出明显的喜色：“元龙（陈登字）大才！广陵在你治下，已成我徐州粮仓与屏障。水军之事，尤合我意，当继续扩充，未来或有大用。”
陈宫的汇报则带着一丝不易察觉的复杂情绪，但依旧条理分明：“东海郡经此前动荡，去岁主要以休养生息、安抚流民为主。现已编户齐民，恢复生产。境内原兖州旧部……皆已安顿，各司其职。” 他顿了顿，“然，东海郡潜力远未发掘，臣计划明年鼓励农桑，兴修水利，并尝试招募东海兵源，补充兵额。”
吕布看着陈宫，目光略显深沉，语气平和：“公台（陈宫字）劳心劳力，东海渐复元气，我已深知。明年诸事，依你计划施行即可，若有难处，及时报我。”
张辽言简意赅，却让人安心：“彭城防线，依山势水系，已筑成大小要塞七座，烽燧二十余处。核心三座要塞墙体以砖石加固，可抵投石机轰击。驻防兵力已增至五千，皆为善守之卒。粮草军械储备充足，纵使曹操亲至，亦可坚守半年以上。目前仍在继续完善细节，增设陷坑、拒马，训练守城器械操作。”
吕布抚掌赞道：“文远（张辽字）办事，我向来放心！彭城乃西门锁钥，交予你手，可保无虞。继续加固，勿给曹孟德可乘之机。”
臧霸声如洪钟，带着泰山边地特有的剽悍：“禀温侯！去岁袁谭那小子不安分，屡次犯境，末将已率儿郎们主动迎头痛击，斩首千余，夺其辎重无数，如今他已龟缩回北海，不敢再窥我边境！琅琊境内，泰山诸部皆已整编完毕，号令统一。各县政令通达，秋粮已悉数入库。末将保证，北境有某在，袁谭休想踏足徐州一步！”
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