官吏既遣，人心后路已稳。
费书瑜随即下令，全军收敛锋芒，停止掠取；
三原、高陵、临潼外围留守哨骑尽数撤回，不恋关中城池，不与官军纠缠。
主力大军携带海量缴获，徐徐北撤，尽数退回渭北朝邑、合阳大本营。
真正的扩军改制，自此正式提上帅帐军议。
此番南下关中之前，左右两哨不过五六百骑。
及至关中连战连捷，军威大振，三边各处亡命悍卒、边地卫所良家子弟、归降流民军骨干，纷纷自带甲胄战马前来投效。
这批皆是久历战阵、敢战亡命之辈，准入极严，无饥民凑数、无老弱冗卒，短短旬日之间，兵员骤增至两千三百余人。
费书瑜临时将其整编为中、左、右、前、后五哨，作为关中战时临时建制。
大军班师渭北，全军开启新一轮规整扩编。
中军扩军最大桎梏，向来是顶级重甲存量不足。麾下左右骁骑营，是全军唯一重札甲冲阵精锐，制式为精工铁札重甲。
这批重甲，一部分是援救三屯营时马世龙调拨的一千二百副；
一部分是良乡之战缴获的京营铁札甲九百五十副；
再加上沿途收拢残甲、修补拼凑，合计仅两千七百余副。
扣除大帅亲兵、骁骑营将官、千总把总家丁占用三百副，剩余两千四百副，仅够左右骁骑二营各一千二百人满编使用。
关中、陕北无高阶匠户体系，无法量产精工重甲，仅能修补旧甲、年造数十副，存量早已锁死上限。
且重甲制式严苛统一，绝不允许轻重混编、参差配装。
受此铁律桎梏，中军内五营、左右骁骑营、斥候营虽有扩编意愿，最终只能由三部扩至四部，再无向上扩容空间。
反观外六营，无需精工铁札重甲，普通冷锻布面甲、制式杂甲即可列装作战。
关中一战缴获甲胄无数，军备库存充盈，扩编毫无硬件瓶颈，外六营尽数由三部扩为五部，兵力体量瞬间暴涨，规模大幅压过中军嫡系。
费书瑜复盘全军架构，瞬间识破兵权失衡的巨大隐患：
外营无枷锁、无限扩编，日渐势大；
中军受重甲所困、建制锁死，嫡系兵力停滞不前。
长此以往，外六营尾大不掉，中军制衡失效，全军权柄必然倾覆。
帅帐军议之上，费书瑜断然定下改制大计。
首先从两千三百名全员带甲的三边精锐中，择优遴选九百最悍锐敢战之士，补入左右骁骑营、斥候营，彻底填满中军四部扩编缺口，夯实核心主力。
剩余一千四百名精锐，依旧日惯例本该划拨外六营填充员额。
但费书瑜心知，一旦这批最后优质三边悍卒尽数流入外营，内外兵力差距将彻底失控，再无制衡可能。
为强干弱枝、居中锁权，费书瑜当庭拍板：
废止五哨临时战时建制，改为中军直辖永久固定编制。
既为正规固定哨制，便立刚性军制定额：
五哨分立前、后、左、右、中五部，每哨定员三百战兵，全军五哨总员额一千五百人，永久固化，不得随意增减。
当前实收精锐一千四百人，剩余一百员额列为在编待补缺额，后续专收三边带甲带马的卫所悍卒、亡命精锐逐步补齐，绝不以饥民辅兵滥竽充数，严守五哨精锐底色。
自此，中军五哨脱离内外六营序列，全权直属于大帅，各哨总哨官品秩比照内外营千总，只听命于费书瑜一人，互不统属、各自独立，杜绝派系归集、将官专权。
为收拢这支全新心腹精锐，费书瑜同步启动全军军备统筹调配：
五哨士卒原本配发的二十四斤普通边军粗制布面甲尽数回收，统一换装两批顶配优质甲胄：
其一为良乡大捷缴获的京营制式冷锻布面甲；
其二为富平秦王坞堡收缴的秦王府家丁专用十八斤精锻轻甲。
两类甲胄皆是精工叠锻，轻便坚韧、防刃防矢，远胜寻常边军军备。
五哨换下来的旧式粗甲，全数统一调拨外六营，用于外营基层马兵军备升级。
所有甲胄流转、军备调配尽归中军统筹，有功方得甲、无功不授器，以军备红利安抚外营、以军功体系固结军心，公私分明、赏罚有据。
战马则选取关中缴获良驹与中军优选战马配装，马种体格皆优于外营常马。
同时延续独立三马分肥特权，不与内外营混同核算军功缴获，让这支直辖轻骑，待遇、地位、权限皆高于诸营，成为大帅专属的机动精锐尖刀。
兵员凶悍、甲胄顶配、战马精良、分肥最优，却也皆是三边亡命逐利之徒，无老牌中军世代袍泽羁绊，心性浮动、唯功是从。
费书瑜对此心知肚明，立下铁规锁死兵权：
五哨不设总主将，五哨官互不统辖，战时依军令临时配属作战，左骁骑统两哨、右骁骑统两哨，负责两翼迂回穿插；
剩余一哨独立司职全域远探、侧翼护卫、后路警戒。
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