此举看似极难，却实则最易。
自古至今，最为逐利者无处商人左右。
假使朝廷令商人见利，商人自会争先恐后地将一石石粮草不远千里运至颍川、汝南、东郡、济阴等中原数郡。
正如燕地突遭正月惊雷、暴雨不休，从而境内粮食大面积减产甚至于直接颗粒无收，进而引发燕地缺粮危机时。
燕王府联合上谷郡郡衙、渔阳郡郡衙共同施行的‘聚天下粮草归燕’之举便是最为活灵活现的例子。
所谓：陈兵于河。
即：抽调颍川、汝南、东郡、济阴等中原数郡境内半数兵马陈兵于黄河河道以备不时之需。
若是聚粮于中之举得以顺遂施行，则陈兵于河可为后手以备不时之需。
若是聚粮于中之举难以顺遂施行，则陈兵于河之举可行杀鸡儆猴之事。
两者之间即可相辅相成，亦可各行其效、各见其彰。
故而。
许奕方才将此策视之为上策。
而中策则为：取之于民，用之于民；以酷吏为镜，鉴民脂民膏。
所谓：取之于民，用之于民；以酷吏为镜，鉴民脂民膏。
即：加征颍川、汝南、东郡、济阴等中原数郡民赋以及加征大周部分富饶之地民赋。
所得民赋悉数用于颍川、汝南、东郡、济阴等中原数郡境内的疏通黄河河道所需以及加固黄河堤坝所需等。
与此同时。
另遣酷吏为监工，以酷吏为镜，震慑四方宵小。
相较于上策‘聚粮于中，陈兵于河’之策而言。
中策‘取之于民、用之于民；以酷吏为镜，鉴民脂民膏’施行难度无疑更大。
且相较于上策‘聚粮于中，陈兵于河’之策而言。
中策‘取之于民、用之于民；以酷吏为镜，鉴民脂民膏’一旦施行无果。
其所带来的种种隐患乃至种种恶果无疑远超上策‘聚粮于中，陈兵于河’数倍乃至数十倍之多。
假使许奕站在正德帝角度思量应对之策。
不到万不得已亦或者生死攸关之际，许奕绝不会采用中策。
归根结底。
中策‘取之于民、用之于民；以酷吏为镜，鉴民脂民膏’
虽可解颍川、汝南、东郡、济阴等中原数郡即将因黄河改道而爆发的天灾之危。
但此策施行过难，且施行此策亦太过于难控。
故而。
哪怕此策为朝廷应对各种天灾人祸时一贯采用之策。
若是未到万不得已之际，亦或者生死攸关之际，许奕则绝不会采用中策。
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