皇帝的旨意，为朝堂上的争论暂时画下了休止符，也将所有人的注意力，重新拉回到了“新政”本身。
无数道目光，或审视，或好奇，或疑虑，或敌视，齐刷刷地聚焦在叶明身上，等待着他关于新政的“详述”。
叶明深吸一口气，压下心中翻涌的思绪，再次向御座躬身，然后转向满朝文武。
他知道，接下来的话，不仅是对皇帝的交待，更是对满朝官员的一次公开宣讲，是争取理解、分化对手、凝聚支持的关键时刻。
“陛下，诸位大人，”
叶明声音清朗，语气沉稳，“臣奉旨督办新政，时日尚短，不敢言功。然江南一行，所见所闻，所行所试，确让臣对新政之要义、之急迫，体会更深。今日便借此机会，向陛下及诸位大人，禀报新政推行之要略与江南试点之所得。”
他没有直接引用艰深的理论，而是从具体事例入手。
“先说漕运。”叶明道，“漕运乃国之大动脉，然积弊已久，人所共知。臣于通州试行新章，首在‘厘清权责，保障劳工’。旧有工行把头层层盘剥，漕工劳作艰辛，所得无几。”
“新设‘漕务劳务合作社’，由官府监督，漕工参与管理，明定工价，按时发放，杜绝克扣。试行数月，通州码头秩序井然，漕工归心，效率反升三成，损耗降了两成。此非臣之臆断，皆有账目可查，工友可证。”
他顿了顿，目光扫过工部、户部几位官员：“或许有人言，此乃小惠，不足为道。然臣以为，新政之基，正在于惠及每一个为国出力之民。漕工心安，则漕运稳；漕运稳，则京师安。此乃大义！”
“且新章程设“官督商办”之制，引入民间资本活力，加强朝廷监管调度，旨在破除旧有垄断，降低整体漕运成本，长远看，利国利民。扬州虽经波折，此方向，王翰王大人亦在坚持推进。”
提到王翰，许多人神色微动。
“次言织造。”
叶明继续道，“我朝织造，多赖江南，然技术老旧，多为世家豪强把持，寻常织户生计艰难。臣于京畿皇庄，引入新式织机，改良技艺，推行‘标准化’生产流程。”
他解释了一下“标准化”的大致含义，“此举使织机效率提升三成，次品减少，对织工技艺要求降低。更关键者，臣以此为基础，招募贫苦妇人，加以培训，使其得以凭手艺谋生，改善家计。”
“所出‘标准布’，质优价平，已渐为市井百姓接受。此非与民争利，实为‘开源’‘普惠’，令更多百姓得享劳作之利，亦能平抑布价，惠及万民。”
他看向几位清流出身的官员：“士农工商，皆为国本。圣人云：‘使民以时’，亦云‘因民之所利而利之’。助贫苦妇人以技谋生，使其老有所养，幼有所依，岂非正合圣人之教，仁政之本？”
这番将具体措施与儒家经典挂钩的论述，让一些原本对新政“功利”色彩不满的官员，陷入了思索。
“再说仓储。”叶明道，“谷贱伤农，谷贵伤民。奸商囤积居奇，盘剥百姓，古已有之。”
“臣拟试行‘平准仓’，由朝廷出资并吸纳民间资本，于丰年粮贱时购入存储，荒年或粮贵时平价售出，以平抑粮价，稳定民生。”
“此非朝廷直接经营米铺与民争利，而是以宏观调控之手段，保护生产者与消费者两端，防范奸商恶贾。目前正于京畿三府选址筹备，详细章程已呈送户部。”
他最后总结道：“陛下，诸位大人，新政诸般举措，看似繁杂，其核心不过四字——‘民生’、‘效率’！一切改革，皆以改善民生为最终依归，以提高朝廷治理效率、促进生产流通为手段。”
“审计司查账，是为摸清家底，堵塞贪腐；漕运新章，是为畅通国脉，惠及劳工；新式织机，是为促进生产，普惠百姓；平准仓，是为稳定市场，保障民食。环环相扣，皆为夯实国本，富国强民！”
叶明的陈述条理清晰，既有宏观理念，又有具体数据和实例支撑，更巧妙地将新政目标与儒家民本思想相结合，显得既有说服力，又不易被单纯扣上“功利”的帽子。
朝堂上一片寂静。许多官员，尤其是那些并非顽固反对派、只是心存疑虑或受舆论影响的，开始认真思考叶明的话。
通州漕工的笑容、皇庄女工的希望、未来可能因平准仓而受益的农户……这些画面，似乎比空泛的“义利之辨”更真切。
当然，反对者绝不会轻易被说服。
一位户部的老郎中出列，质疑道：“叶大人所言固然动听，然朝廷推行新政，耗费巨大。审计司、督办司新增官吏薪俸，新织机工坊、平准仓之筹建，漕运新章试行之补贴，无不需要真金白银。如今国库并非充盈，如此大规模更张，钱从何来？若加赋于民，岂非与‘惠民’初衷背道而驰？”
这个问题很实际，也切中了许多关心财政的官员的忧虑。
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