第四个议题：人事任命。
接下来，一系列任命陆续敲定：
覃子斌兼任国防军总司令，负责全军改编；
周启华担任征倭军团总司令，全权负责对日作战；
方鼎英担任征倭军团副总司令，协助周启华；
王桢担任征倭军团总参谋长，负责情报和作战计划；
周青鹏担任赴德军团司令，负责远征欧洲；
……
每一个名字，都代表着一段资历，一份信任。周青云尽量做到平衡——既要重用家族子弟，确保忠诚；也要启用外来人才，避免任人唯亲。
“最后一项，”曾昭珩说，“关于国旗上的‘炎黄’二字，有人提议解释一下含义。”
周青云起身，走到墙上的国旗前。九星向日旗在灯光下鲜艳夺目，右下角的“炎黄”二字古朴庄重。
“这两个字，是我亲自写的。”他缓缓说，“炎黄，是中华民族的始祖，是所有华人的共同记忆。南华虽然是新国家，但我们的人民，大多是华人后裔。用这两个字，是要提醒大家：无论身在何方，无论将来如何，我们都是炎黄子孙，根在中国。”
他转身面对众人：“南华建国，不是要分裂中国，更不是要与祖国为敌。恰恰相反，我们要做的是——在海外为华人开辟一片新天地，让那些在国内没有活路的人，有一个安身立命之所。”
这番话，说得许多人动容。特别是马寅初，眼眶都湿润了。
“周司令……不，总统，”他站起身，“有你这句话，我马寅初这把老骨头，就交给南华了！”
会议结束时，已是傍晚。周青云站在窗前，望着夕阳下的曼德勒城，心中思绪万千。
从湘西到缅甸，从军阀到总统，这一步，走了33年。如今终于建国，但更大的挑战还在后面。
“父亲，”周启华走过来，“您在想什么？”
“在想……”周青云顿了顿，“后面战争解说后的计划。”
“慢慢来。”周启华说。
周青云拍拍儿子的肩膀：“启华，征倭军团的任务很重。你要记住：九世之仇，犹可报！这次我们要对倭寇抽筋扒骨”
“我明白。”
“另外，方鼎英和王桢都是老前辈，你要尊重他们，多听他们的意见。方鼎英早年在日本陆军士官学校炮兵科留学，精通日语，对日本比较了解；王桢之前是负责处理情报工作，他曾赴日本帝国陆军大学深造，曾五次赴日，对日本军界、政界、经济界、文化界诸多深入研究。”
“是。”
父子俩并肩站在窗前。夕阳最后一抹余晖，映在他们脸上，镀上一层金色。
远处，伊洛瓦底江静静流淌，千年不变。而岸边的这座城市，正迎来一个新的时代。
1945年1月中旬，中国重庆，军政部。
陈诚坐在办公桌前，看着面前堆积如山的裁军方案，眉头紧锁。这位军政部长兼后勤总司令，正面临一个棘手的任务——初步裁减九十万军队。
窗外传来隐隐约约的抗议声。那是被裁撤部队的士兵在请愿，要求补发欠饷，要求给个说法。但陈诚知道，这只是开始。更麻烦的还在后面。
“部长，魏德迈将军到了。”副官报告。
陈诚起身，迎接这位美军中国战区参谋长。魏德迈是个精干的职业军人，对蒋某人印象不太好，对国民党军队的腐败深恶痛绝。
“陈部长，”魏德迈开门见山，“裁军方案我看过了，思路是对的。但速度太慢，力度太小。按照这个方案，要裁到猴年马月？”
陈诚苦笑：“魏德迈将军，您有所不知。这些部队虽然战斗力不强，但背后都有派系，都有背景。裁一个师，得罪一帮人。我这个军政部长，现在是里外不是人。”
魏德迈冷笑：“派系？背景？现在是什么时候？太平洋战场美军节节胜利。再拖下去，等日本投降了，这些部队留着干什么？打内战吗？”
陈诚沉默。他知道魏德迈说的是实话，但实话最难听。
“我给您交个底。”魏德迈压低声音，“美国政府对国民政府的军队现状非常不满。六百万人，一百二十四个军，三百五十四个师，真正能打仗的不到三分之一。剩下的，都是吃空饷、喝兵血的寄生虫。这样的人，留着干什么？”
他顿了顿：“罗斯福总统已经明确表示：如果国民政府不能有效整军，美国将重新考虑对华援助。”
这句话分量极重。陈诚知道，美国人动真格了。
“魏德迈将军放心，”他咬牙，“一个月内，第一批裁撤方案必须落实。四十二万人，先裁掉再说。”
“好。”魏德迈点头，“另外，我有个建议：那些被裁撤的士兵，与其让他们流落街头，不如让他们去南华。”
“南华？”陈诚一愣。
“对，南华。”魏德迈说，“周青云正在组建征倭军团，计划六十万人，兵源正缺。你们这边裁，他那边收，两全其美。既解决了你们的安置问题，又给那些士兵找了条出路。”
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