考虑再三后，吴佩孚立刻答应了湘西方面的条件，双方很快签订了协议。消息传到辰溪时，周青云正在政务委员会的沙盘室里研究地图。听到这个消息，他兴奋地拿起标注笔，在沙盘上仔细标注出咸丰、来凤两县的位置。
卿衡站在一旁，看着周青云兴奋的样子，笑着问道：“少帅，这么高兴，是不是谈判成功了？”
周青云点点头，指着沙盘上的咸丰、来凤两县，语气激动：“没错，吴佩孚已经答应把这两个县交给我们了。你看，这两个县位于湘西的西北门户，拿下它们，我们湘西的西北防线就稳了。以后不管是北方的军阀还是其他势力，想要从西北方向进攻湘西，都没那么容易了。”
卿衡凑过去一看，果然，咸丰、来凤两县正好卡在湘西西北的要道上，地理位置十分重要。“太好了，这下我们湘西的安全又多了一层保障。” 他笑着说道，“少帅真是有远见，早就想到要巩固西北门户了。”
周青云笑了笑，没有说话。他心里清楚，这只是湘西发展的第一步，以后还有更长的路要走。想要在这个动荡的年代里保护湘西的百姓，让湘西发展壮大，还需要付出更多的努力。
六月初，辰溪政务委员会召开了年中财务会议。按理说，湘西刚刚拿下黔东和咸丰、来凤两县，局势稳定，会议的气氛应该很轻松才对。可实际上，议事厅里的气氛却异常凝重，每个人的脸上都带着一丝愁容。
财政厅长王正雅坐在主位上，手里捧着厚厚的账本，眉头拧成了一团。他今年已经五十多岁了，头发有些花白，脸上的皱纹很深，眼神却依旧锐利。
王正雅早年在云南担任知县时，就以清正廉洁、嫉恶如仇闻名，后来又统领边防各军，授贵州按察使之职，在西南一带颇有威望。武昌起义爆发后，他支持革命，被委为荆州安抚使攻打荆州，在战斗中流弹击中脚部，却依旧坚持指挥，最终攻克荆州。后来因为身体原因，他回乡休养，直到周绪瑞派人 “三顾茅庐”，才请他到辰溪担任财政厅长。
“各位，我们来看看去年的财政收支情况。” 王正雅把账本重重地拍在桌上，声音带着一丝怒气，“去年打田品三，军费开支就不小；这次打唐继虞，又把家底折腾了不少。你们看看，这账本上的数字，军费开支占了总支出的七成还多！”
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