几天后，在公告栏前，人群中突然响起骚动，孙德山挤到前排，盯着条例上的字迹反复确认，直到旁边的伤兵推了他一把：“孙大哥，这是给咱做主了！”
消息传到泸溪县，县民政长刘明远正搂着新纳小妾清点银元，当场摔碎了茶碗。
他仗着姐夫给周承业当过警卫员，半年内克扣了三十余名伤兵的抚恤金，在城里购置了三进宅院。
可他没料到，廉政厅的人当天就踹开了他的家门，从地窖里搜出的银元装了整整五箱。
审判设在大酉山的伤兵安置点，孙德山带着伤残弟兄们坐在观礼台，当枪声响起时，他用断臂扶着步枪，对着主席台行了个不标准的军礼。
与贪污抚恤同样激起民愤的，是破坏军婚的恶行。
溆浦县乡绅邓世军的案子早已在四省边地传开：他趁烈士李边鑫牺牲的机会，以偿还 “救命债” 为由，逼迫赵妻李氏通奸，最终导致李氏投河自尽。
此案上报时，周青云正在拟定军属保护细则，看到卷宗后当即在页边批注：“此类败类，当以重刑儆效尤。”
《战时廉政惩戒条例》中关于破坏军婚的条款因此格外严厉：“男方押往黔东铁矿服苦役七年，本人和直系亲属的田产全部没收，亲属任公职者即刻免职。”
邓世军被抓时还给小儿子摆满月酒，被抓后瘫倒在地，他在永绥县府当文职副乡长的儿子当天就被撤职并被廉政厅调查，一家人眼睁睁看着田产被充公。
由于闹出人命，影响恶劣，邓世军被判枪毙，他当文职副乡长的儿子被判3年劳役。
行刑前，周青云特意让人将邓世军押到李边鑫的坟前，李氏的弟弟捧着姐姐的牌位，在坟前磕了三个响头：“姐，恶人遭报应了。”
但周青云深知，惩戒只是手段，守护才是根本。
在官员任职大会上，他将一把刻着 “护军属” 的腰牌拍到桃江县武职副县长张辛子手里：“军属的事，就是天大的事！辖区内出了克扣抚恤、破坏军婚的案子，先免你的职，再查你的责！”
张辛子曾在长城抗战中担任营长，左腿里还留着弹片，他当场立下军令状：“少帅放心，我张辛子的辖区，绝不让烈士寒心！”
这份承诺很快化作行动。春耕时节，张辛子带着当地村官，走进了烈士周铁山家的稻田。
周铁山的妻子抱着孩子站在田埂上，看着翻起的泥土，眼泪止不住地流。
张辛子抹了把汗：“嫂子，少帅说了，你家的地，政府包了！”
为了防止村长敷衍了事，张辛子特意制作了 “军属帮工登记册”，每天核对出工人数，月底上报县府备案。这种 “硬监督” 很快在四省边地推广开来，当年春耕，共有两百多户军属的农田得到了帮工，百姓们都说：“跟着周少帅，当兵的家里有靠山。”
沅陵荣军农场的广阔熟田在春风里泛着新绿，这片曾是广阔的河谷平原的荒地，经过农场采用拖拉机等机械开垦，如今已是稻浪翻滚。
周青云踩着田埂走来，裤脚沾满泥土，身后跟着服役满三年的士兵代表和烈士家属。“服役三年以上的，优先选地；烈士家属，第一批挑！” 他的声音刚落，人群里就响起掌声。
烈士李边鑫的妻子被带到最肥沃的地块前，她蹲下身，用手抓起一把泥土，放在鼻尖闻了闻：“小时候整天佃别人的地，现在终于有块属于自家的地了。”
独臂老兵孙德山选了靠近水渠的5亩田，他用站田埂上：“等秋收了，就给我娘送点新米。”
当天，几千户军人家庭领到了田契，有人当场在田埂上插起了 “军属田” 的木牌，阳光洒在木牌上，耀眼得像军功章。
分田的消息传到军营，正在训练的士兵们士气大振。
刚成为职业兵不久的向金银握着步枪，对身边的老兵说：“班长，我要好好训练，等满了三年，也给家里挣块地！”
老兵拍了拍他的肩膀：“不光是地，你看孙大哥，伤残了都能有依靠，跟着少帅干，值！”
但这股蓬勃的军威，却刺痛了文官群体的神经。
辰溪县的文官们常聚在办公室，对着沅江唉声叹气。
县教育局长周启文端着茶杯，瞥了眼街上列队走过的士兵：“现在是枪杆子说话的时代，咱们这些提笔的，倒成了摆设。”
旁边的人附和道：“军属的田优先分，军人的安置优先办，我们的公务经费却一减再减，这不是重武轻文是什么？”
更尖刻的抱怨在私下流传。有人在公文里暗指军方 “权倾一方”，有人在给周承业的报告写道 “四省边地已成军管之地”，甚至有人偷偷编了民谣：“辰溪城头插军旗，文官低头似奴婢。”
这些话传到周青云耳里时，他正在审批文官考核表。
秘书担忧地说：“少帅，再这么下去，恐怕会引起文官不满。”
周青云却指着考核表上的名字笑了：“你看这桃源县的民政科长，三个月筹集了十万斤军粮；还有辰溪县的教育督导，在伤兵疗养院办了扫盲班。真正干事的文官，从来不会抱怨。”
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